农村最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分,是社会救助的基础和核心。在当今社会,建立农村最低生活保障制度对打破并最终消除我们国家城乡二元经济社会的格局非常有利,也可加速推进我们国家和谐社会的构建。本文首先在介绍农村最低生活保障的内涵基础上,揭示了我国农村最低生活保障制度的现状,并深入剖析了我国农村最低生活保障制度的成因；然后全面介绍了国外农村最低生活保障制度的特征：最后,从我国当前的农村经济社会发展水平的实际出发,针对现行的农村最低生活保障制度存在的问题,以及对国际社会救助制度的经验借鉴,提出了建设和完善中国农村最低生活保障制度的对策建议。本文主体内容分为五章：第一章是绪论,主要介绍中国农村最低生活保障制度研究的背景和意义,国内外研究现状,研究方法和思路以及本文的创新点和不足之处。第二章是中国农村最低牛活保障制度概述,分别阐述了农村最低牛活保障制度的内涵、发展历史、特征、原则和基本目标,并详细分析了在中国建立农利最低生活保障制度的必要性。第三章是中国农村最低生活保障制度的现状与成因分析,从保障对象、保障标准、资金来源、资金投入、保障网络和保障方式等六个方面对中国农村最低生活保障制度的现状进行了分析,并对现状的成因进行了剖析,认为目前中国最低生活保障资金严重不足,保障对象确实较难,保障标准低,地区差异大,缺乏有效的组织管理和配套措施仍不完善。第四章是中国农村最低生活保障制度的国际经验借鉴,介绍其他国家社会救助制度的发展和经验以及对我国建设和实施农村最低生活保障制度的启示。第五章是完善中国农村最低生活保障制度的对策建议。本文不仪从理论上分析了建立和完善农村最低生活保障制度的重要性和必要性,而且还从中国的实际出发,实证分析了我国现行农村最低生活保障制度的现状及成因,并有针对性地提出了建设和完善农村最低牛活保障制度的对策建议,为建设和完善我围农村最低生活保障制度从实践上给各级政府提供理论依据,为积极完善此项制度给政府提供了可操作和针对性强的政策建议。