我国的医疗卫生事业是由政府实行一定福利政策的社会公益事业,是关系千家万户康居乐业,更是关系国家和民族未来的事业。公立医院作为我国医疗卫生机构的主体,承担着为社会提供公共卫生服务和医疗卫生服务的责任,是当前我国医疗卫生事业改革成败的关键点。我国的公立医院管理体制是在特定的历史阶段下建立并逐步发展起来的,曾经为国民经济发展和保持人民群众的健康幸福做出了巨大贡献。随着时代的发展,公立医院旧有管理体制中存在的缺陷日益暴露,一些深层次矛盾及由此产生的社会问题也逐渐凸显出来。当前阶段,公立医院管理体制改革已经迫在眉睫,并成为当今我国各项社会改革中最令人关注的热点之一。医疗卫生体制改革是一个世界性的难题,本研究从转变政府职能和政府行为角度出发,分析了不同历史条件下我国公立医院管理体制的发展过程及特点,对现阶段公立医院管理体制的现状及问题进行总结,同时借鉴其他国家的先进经验,结合政府职能转变的要求,提出了由政府直接、微观管理转变为实行宏观调控,加强行业监管的改革方向,具体而言可分为：明确政府医疗卫生机构管理职能和权限；改革完善政府对公立医院的财政补偿机制：政府主导构建全方位的公立医院监管机制；鼓励社会资金进入医疗卫生领域,培育壮大公立医院市场竞争力；建立现代医院管理制度,实现公立医院去行政化；重塑公立医院医疗卫生职业精神等改革措施,试图探索出适合我国国情的公立医院管理体制改革途径。