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在社区建设中,存在行政和自治两种导向,其中社区自治既是一个热点实践问题,又是一个焦点理论问题。社区居民自治是低成本的管理体制创新,是社区建设的内在要求。近年来,中国城市社会发生的最大变化是社区内除了居委会之外,出现了业主委员会等自治性居民组织,这类组织的出现从根本上改变了中国城市社会的面貌,对它的研究也就有了重要的现实意义。 本论文主要关注新型城市社区中的社区自治,着重以个案研究的方法对此进行社会学视角的理论分析。通过对杭州市两个住宅小区的业主委员会和业主们的调查研究,以及住宅小区的不同管理主体之间的互动行为的实证研究,来剖析业主委员会这一新型城市社区业主自治组织及其与原有的社区居委会和物业管理公司之间的互动关系,并对新型城市社区的自治现状和未来的发展方向做出社会学的前瞻性分析与思考。 本论文的结构如下:第一章主要介绍论文研究的意义、目的和方法,提出以业主自治作为核心范畴来考察社区中各个管理主体在互动中走向整合的社区自治过程;第二章主要回顾总结了相关领域的理论研究,并以这些理论来指导全文;第三章描述了中国城市社区经历了单位社区在城市中的兴起,以及在改革开放年代又重新向城市社区转型这样一个曲折的历程,分析了中国城市社区分化的动力因,探讨当代中国城市社区分化的现状及自治情况,然后着重分析“业主委员会”这一新型城市社区的业主自治组织的基本情况以及在我国的发展;第四章则在介绍了两个研究个案的基本情况之后,着重对小区中的业委会、居委会和物业管理公司之间的互动关系进行描述和分析,并提出业委会发展的现实困境和模式选择;第五章是两个小区业主调查问卷的分析报告,提出了社区自治理想与现实之间的差距;第六章对新型城市社区自治做了前瞻性的思考与分析,主要讨论如何理顺业委会、居委会和物业管理公司三者的关系,并对长期存在的政府依赖问题做出思考,认为其未来走向是“政社分离、社区自治”,才能更好地推动社区自治的发展;最后分析了以互联网为标志的数位传媒和未来社区自治发展的内在联系。 现在,以业主自治为标志的新型城市社区的社区自治仍处于自主创新阶段,通向理想目标的路程将会非常艰难而漫长。