约翰逊政府时期,美国提出“搭桥”政策并区别对待东欧国家和地区,罗马尼亚即美国政府既南斯拉夫和波兰之后较为看重的国家。本文主要论述约翰逊政府时期美国对罗马尼亚的政策,从总体上看,美国对罗马尼亚政策仍在对东欧国家政策框架内,但是美国对罗马尼亚的政策是发展变化的。它从最初视罗马尼亚为苏联卫星国到后来将其看成独立的国家制定政策,且美国对罗马尼亚政策区别于其它东欧国家。产生这一变化的原因主要是1960年代罗马尼亚与苏联在诸多方面都表现出分歧和矛盾,罗马尼亚在国际事务中追求“独立”之路,它的这种诉求与美国对东欧“搭桥”政策不谋而合。美国便选择罗马尼亚作为其分化苏东集团的“楔子”,对其采取异于其它东欧国家的政策,甚至向罗马尼亚提供核技术援助,这是令人震惊的。但是美国对罗马尼亚的政策还存有局限性,约翰逊任内罗马尼亚终究不能获得最惠国待遇就是最好的说明。