全面预算管理在企业管理中的地位极其重要,它对企业的资源分配、目标规划、控制管理、绩效考核等方面都有着关键性的指导意义。企业只有严格执行预算,才能确保自身维持良好的长期经营能力。伴随近年我国医疗制度改革的发展,医疗市场的竞争力逐渐变大,面对巨大的生存压力,各类医院也逐渐开始引入全面预算管理以提高自身在市场中的生存能力。KF医院是一家公立医院,除了医疗服务、教学研究工作外,其经营管理活动还必须努力实现社会效益的最大化。本文在查阅了企业及公立医院全面预算管理的相关文献后,阐述了公立医院全面预算管理的相关概念和理论基础,使用文献分析法、实地调查研究等研究方法,联系KF公立医院的预算管理现状,发现KF公立医院目前的预算管理仍存在一些问题。这些问题主要体现在未结合战略目标、组织体系不健全、预算编制不科学、预算执行不彻底、预算考核不合理五个方面。其问题产生的原因主要是医院的实施层面缺乏制度保障、管理层面缺少合理的组织体系、意识层面不重视预算管理目标、技术层面缺少信息化工具。在此,本文借鉴其他优秀医院的成功经验,将理论与实际相结合,为KF公立医院进一步构建了全面预算管理体系:第一,根据医院整体战略目标确立医院全面预算管理目标;第二,建立三级预算管理体系,实施层级管理优化组织架构;第三,采用增量计算法和零基预算法相结合的方式细化编制内容;第四,执行预算过程中建立实时预警系统,及时通过自上向下和自下向上两种方式灵活进行预算调整;第五,引入平衡计分卡理论选取四个考评维度中具体的KPI,确定合理的权重系数,科学执行预算考评机制,以此对员工进行奖惩。最后,提出实施新构建的全面预算管理体系时,离不开严格的制度保障、良好的组织结构保障、优秀的人力资源保障以及先进的信息技术的支持。本文通过全面预算管理,以期KF公立医院可以进一步加强对自身的内部控制,降低额外医疗成本,提高资源的利用率,最终使医院的整体经济效益得到提高,保证KF公立医院未来年度能够稳定发展,同时为其他公立医院全面预算管理提供一定的参考。