预算项目支出是部门预算支出的重要组成部分,因此,科学合理地确定项目支出预算,对规范和强化预算管理,提高预算资金使用效益,保障部门实现绩效目标并履行部门行政职能,都具有十分重要的意义。为有效衡量预算资金的使用效益,部门预算项目支出绩效评价应运而生,部门预算项目支出绩效评价不仅扩大了公众对政府部门行为的知情权与参与权,还使公众了解了政府提供公共服务的成本与质量。部门预算项目支出绩效评价工作的开展,强化了政府部门的责任,推进了政府决策程序的规范化和民主化。　　 本文共分为三部分。第一部分为问题的提出。首先介绍了论文的选题背景和意义、国内外的绩效评价现状,以及研究的内容和方法等。并对中央环保部门节能环保类预算项目支出绩效评价工作发展历程进行了阐述,指出目前存在的问题。截至2010年,中央环保部门共对4个预算项目支出开展了绩效评价试点工作,工作中积累了大量经验,但由于绩效评价是一项全新的工作,现阶段仍处于起步探索阶段,因此,本文根据中央环保部门节能环保类预算项目支出绩效评价工作实际,并结合项目分类状况,总结出了绩效评价工作中存在的事前自评工作贯彻落实不到位、绩效评价指标体系不完善、绩效评价方法适用性不强、绩效评价人才队伍建设薄弱等问题。第二部分为指标体系的构建及案例分析。首先以指标体系的构建为重点研究内容,综合运用德尔菲法建立了适宜中央环保部门节能环保类预算项目支出的绩效评价指标体系,该指标体系分为业务指标体系和财务指标体系,这两个指标体系各为100分,权重分别为70％和30％。然后系统地介绍了中央环保部门采用的绩效评价方法与制定指标权重的方法。并通过对区域和行业重大发展战略环境评价项目这一具体案例进行分析,进一步验证新的指标体系与绩效评价方法的适用性,事实证明,该指标体系的适用性较强,基本上能够客观地反映该项目的管理水平和对社会的贡献情况。第三部分为提出相关建议。认为一要高度重视事前自评工作的重要性,二要进一步完善绩效评价指标体系,三要进一步强化绩效评价方法的适用性,四要进一步规范绩效评价工作流程,五要进一步加强人才队伍建设。