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就业问题是一个困扰许多国家的长期性问题,充分就业是市场经济国家追求的宏观经济目标之一。近年来中国的城镇就业压力越来越大,而这次全球金融危机使中国城镇就业形势更加严峻。中央和各级政府对城镇就业问题已经给予了足够的重视,出台了一系列积极的就业政策。对症下药方可药到病除,只有认清我国影响我国城镇就业的各项因素,就业政策和措施才能做到有针对性,也才能切实发挥作用。本文试图通过计量分析找出我国城镇就业的各项影响因素并分析其具体影响,从而为政府的就业政策提供建议和参考。
本文首先依据就业理论将城镇就业影响因素总体上分为经济总量因素和经济结构因素,并根据各因素的时间效应将其进一步分为短期影响因素和长期影响因素。在此基础上,本文对城镇就业短期影响因素进行了分析,根据短期影响因素和城镇就业水平之间的关系,在C-D生产函数基础上确立变量并建立VEC模型,然后使用调整后的数据进行计量分析,分析结果显示在短期里我国经济增长对城镇就业增长并没有促进作用甚至有负作用,二者之间的长期均衡方程显示在长期中经济增长对城镇就业增长的推动作用是存在的,本文从资本-劳动比率角度出发解释了产生这种差异的原因。接下来本文对城镇就业长期影响因素进行分析,在参考国内外就业理论研究成果的基础上确定变量并建立PanelData模型,估计结果显示经济增长、第三产业比重的增加以及非国有及国有控股企业比重的增加能够促进城镇就业的增长,城乡收入差距扩大不利于城镇就业的增长;同时,结果再次证实在长期中经济增长对城镇就业增长的确具有促进作用,但和其他国家相比,这种促进作用力度较弱,本文仍然尝试从资本-劳动比率角度解释为什么我国长期就业弹性较低;另外,不同地区的固定效应差异显示我国东部地区城镇就业压力要大于中西部地区。最后,本文依据计量分析结果提出相应的政策建议。