金融在建设社会主义新农村的历史进程中，起着举足轻重的作用。要解决“三农”问题，加快农业经济发展，提高农民收入，推进新农村建设，离不开金融的有力支持。自2004年起中央已连续发布一号文件,一再强调农村金融发展的重要性以及改革农村金融体系的决心，也取得了突出的成果。我国开始出现了多样化的农村中小金融机构，小额贷款公司、农村资金互助合作社等新型农村金融机构陆续进入农村市场,与原有的农村信用社等金融机构展开竞争，农村金融生态得到了改善，新农村建设和现代农业得到支持和发展。农信社的发展变化对金融监管部门提出了新的要求，我国的农村金融监管历来是我国金融监管体系中的薄弱环节。面对农信社的发展，现行农村金融监管制度在促进市场竞争、纠正市场失灵、优化资源配制等方面显得力不从心，因而需要创新监管途径，提高对农信社监管的有效性。良好的监管制度是农村金融市场有效运行的重要条件。尤其是农村金融市场加速发展的背景下,科学、合理、适当的金融监管体制能否被构建,在一定程度上可能决定了我国农村金融业发展的前途与命运。近年来，随着我国农村金融改革的逐步推进，对农信社监管的研究也逐渐引起重视。笔者在综述国内外研究文献的基础上，结合分析农信社及监管体制的改革和发展历程及特殊性，从降低信息不对称的程度、对“三农”和县域经济的支持程度、监管机构完善监管手段和提高监管能力等方面提出了完善农信社监管体制的对策和建议。