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从20世纪60年代以来,小额信贷在全世界范围内不断发展,已成为发展中国家扶贫的有效方式。小额信贷的发展促进了农村经济的发展,有利于缩小城乡差距,提高农民的生活水平。小额信贷的模式经历了从政府扶持到独立金融机构承担的转变,使其更加具有活力,从而得到了可持续发展。中国作为最大的发展中国家,小额信贷也不断地取得成就。小额信贷在中国的发展主要有外援资金进行小额贷款扶贫试点实践,政府主导帮助贫困农户和下岗职工和正规金融机构农户小额信用贷款三种组织形式,而第三种形式农户小额信用贷款已逐渐成为中国小额信贷最主要的方式。自从1999年,人民银行在农村信用社开展农户小额信贷业务试点工作以来,农户小额信贷业务在农村有广泛的需求,展现出了蓬勃的生命力,越来越多的金融机构纷纷开展农户小额信贷业务,在促进农村经济发展的同时,增加农村金融机构的收益。但是,在农户小额信贷的业务实践中,也存在着一些问题。由于农村的特殊性,农户小额信贷业务面临着比普通贷款业务更大的风险,违规放贷问题时有发生,因此,防范农户小额信贷信用风险尤为重要。农户小额信贷信用风险的防范分为两部分:贷前调查和贷后管理。贷前调查是指在进行小额信贷业务之前对农户自身信用状况和贷款用途进行严格审查后再发放贷款,这样可以较好地避免因农户欠债不还所带来的信用风险损失。而贷后管理是指在贷款发放以后,对农户的信用情况及其项目情况进行跟踪,严格防控信用风险,必要时可对农户进行信贷知识,法律知识甚至与项目有关的科技知识方面的培训,最大限度地减少由于信用风险产生的损失的发生。农户小额信贷信用评级是贷前调查和管理的重要步骤,也是防范农户小额信贷信用风险的有效方式。农户小额信贷信用等级的评定是推动农户小额信贷业务的一项核心工作。 为了构建科学合理的农户小额信贷信用评级体系,防范信用风险,从而减少农村金融机构因信用风险带来的损失,本文从我国小额信贷的实践出发,建立了农户小额信贷信用等级评价的指标体系,为农户信用等级的评定提供一套科学可行的方法。本文在介绍了论文选题背景和相关文献综述的基础上,对农户小额信贷业务发展现状和存在的问题进行了分析,并在农户小额信贷信用评级理论分析的基础上,介绍了农户小额信贷信用评级的方法,对农户小额信贷信用评级体系的构建提出了一些积极地建议。具体从以下几个部分进行分析: 第一部分介绍农户小额信贷信用评级发展现状和存在的问题,对国内农户小额信贷的发展现状进行分析,总结小额信贷发展的经验和教训,探究其发展过程中的困难,寻找解决问题的方法。此外,本部分还分析了现阶段我国农户小额信贷信用评级的发展。 第二部分对农户小额信贷信用评级理论进行分析,为构建农户小额信贷信用评级体系打下基础。本部分对个人信用评级的一般方法进行了说明,并对各信用评级方法在农户信用评估中的运用做了比较分析,这是构建农户小额信贷信用评级方法的理论基础。 第三部分结合第二部分提出的信用评级理论,针对农户小额信贷业务模式构建出农户小额信贷信用评级体系。本部分提出了小额信贷信用评级体系的宗旨,在此基础上建立了农户小额信贷信用评级指标体系,然后采用层次分析法构建出农户小额信贷信用评级体系的数学模型,并对该模型进行了具体的应用。 第四部分提出完善农户小额信贷信用评级体系的建议。该政策建议分别从方法、制度和法律等方面提出,为完善农户小额信贷信用评级体系,有效控制信用风险提供了政策方面的保障。