地方财政支出规模、结构对地方经济影响研究——基于微观企业数据

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由于市场机制在现实中存在“市场失灵”,这就需要政府通过集中一部分资源,提供公共品和公共服务,满足公众需求,调整公平和效率的关系,辅助市场提高资源配置的效率。政府财政支出的规模和结构,历来受到学者重视,我国正处于转型时期,财政支出与经济的关系如何,尤其值得研究。  本文通过建立计量模型,研究地方财政支出规模、支出结构对地方经济的影响。财政数据层面选择2005-2006年31个省、自治区、直辖市的总支出相对规模、生产性支出和非生产性支出中的科教文卫支出占比等变量,同时使用2005-2006年微观企业数据来刻画地方经济,从资本注册类型、规模、行业、出口、地域等5个方面对企业个体效应加以控制,通过统计性分析和实证检验,发现对全部样本进行回归时,地方财政支出规模对企业生产力有显著的负效应,生产性支出对企业生产力有显著的正效应,非生产性支出中的科教文卫支出对企业生产力有显著的负效应,教育和卫生支出在短期内有系数很小的正效应,长期来看形成的高质量的人力资本存量,会对企业生产力产生持久而显著的影响。我们还发现生产性支出对企业的影响根据企业人均资本特点有所不同。最后又分东、中、西部分别进行回归,得到了类似结论。详细分析了我国近年来全国以及31个地方政府财政支出规模、支出结构的变化情况,并从微观企业层面考察财政支出与企业生产力的关系,国内研究目前尚未涉及,为该领域的相关研究探索出一种新的研究思路。
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