本文分析和探讨受教育权的基本理论问题。 全文由导论、正文、附录三部分组成，共计八万字。 正文由五章构成。 第二章论述受教育权的历史演进。主要论述作为政治权力、宗教权力和经济权力附属物的受教育权在特定的历史条件下是如何依附性发展的。作者认为受教育权从依附性增长到相对独立的发展；从少数人的特权到多数人的权利再到一项普遍的人权是历史发展中的必然。受教育权的依附性发展构成教育工具主义和受教育权义务论的基础。作者主张受教育权的相对独立性和受教育者多样性的发展。 第三章、第四章论述受教育权的价值和作用。主要论述受教育权在个人发展、经济发展和民主政治中的价值和作用。作者认为受教育权在个人发展、经济发展和民主政治中具有基础地位。受教育权的价值构成受教育权权利论的基础。作者主张受教育权的普遍性和优先发展受教育权。 第五章论述受教育权的法律性质。本章是本文第二、三、四章分析在逻辑上的延伸和必然应得的结论。反思和评判关于受教育权问题上的义务论和权利义务复合论。作者认为义务论只会使受教育权变成政治权力、经济权力和意识形态的附庸，扼杀受教育者的主体性和多样性的发展；权利义务复合论本身就是一个语词自相矛盾的主张，其在理论上导致对受教育权法律性质的误读，在实践上使受教育权的保障和救济陷入一种自相矛盾的困境。作者主张受教育权法律性质问题上的权利论，认为权利论有利于促进受教育者主体性和多样性的发展，有利于受教育权的法律保障和救济。 同时，本文还分析了受教育权中的教育机会均等和教育自由等具体问题。