论文部分内容阅读
中国共产党第十九次全国代表大会,精准脱贫再一次被提出,作为社会主义建设的首要任务担负着巨大的使命。构建指标体系进行绩效审计评价能够了解贫困地区的经济、社会效益和相关环境状况,并且有利于扶贫资金更合理、有效的利用,提高效率的同时也使政府相关部门对其工作意识加强、督促其更好的完成脱贫工作。论文将理论和实践相结合,将具体案例引入构建的指标体系,用具体数据证明其有效性与存在的不足之处,可以更科学完整的结合审计将其运用于实践之中,与以往从了解现状、分析问题、解决问题等角度入手分析有本质上的差别,其实际操作性不强。近年来,扶贫专项资金的外部监督机制一直都是政府审计,随着国家越来越重视绩效审计,对扶贫专项资金展开绩效审计是迟早的事情,在摸索中前进,虽然起步晚,但是我们勇于探索,基于以前研究及发现的问题基础上,建立扶贫专项资金绩效审计指标体系,使之科学合理的进行扶贫资金审查,这也是我国当前绩效审计工作的重点,也是难点。在此研究背景下,查阅国内外相关文献及相关理论,了解扶贫、政府绩效审计,评价指标体系构建、评价相关内容并进一步的概括,借鉴相关经验并引入扶贫资金绩效审计之中,同时论文对存在的问题分析研究。以公共受托责任理论、公共财政理论以及新公共管理理论为理论基础,以文献分析法、规范研究法、案例分析法为研究方法,对构建扶贫专项资金绩效审计评价指标体系制定合理有效的目标,结合相关的原则、确定具体评价指标。在层次分析法基础上确定矩阵并利用Yaahp软件计算相关权重,通过一致性检验得出数据,并确定指标考核标准及扶贫专项资金绩效审计评价指标体系框架图。引入C省案例,介绍其基本情况及2015-1017年各项指标数据,从经济、社会和环境三个效益分析,得出考核评分结果,对案例分析过程中存在的问题进行综合评价分析,得出启示。并从审计制度、审计人才队伍、审计技术三个方面推行扶贫资金绩效审计评价指标体系的保障措施,用以完善现有体系的不足,使扶贫资金绩效更加高效、合理、科学。最后,根据结论对论文的创新与不足分析,并提出今后展望。