NPT的局限性与朝鲜核问题

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核武器诞生以来,人类就面临着核毁灭的威胁。防止核扩散已成为世界各国的共识。 在国际社会的共同努力下,人类已建立了一整套防扩散机制(也称为核不扩散机制),其主要是由一系列的国际条约、机构和组织所组成的,其中《不扩散核武器条约》(简称,NPT)和国际原子能机构(简称,IAEA)是最重要的组成部分。NPT于1968年签订,1970年正式生效,它是目前为止防扩散体制的基石。其主要内容是:有核武器缔约国不得向任何无核器国家转让核武器、核爆炸装置或其控制权,并就及早停止核军备竞赛和核裁军问题进行谈判。无核武器缔约国不得接受、制造或以其他方式获得核武器或其他核爆炸装置,并承诺接受国际原子能机构的各项保障监督措施。 为了防止核武器扩散,NPT建立了一种维护条约的制度,并由国际原子能机构负责制这方面事务。国际原子能机构成立于1957年,其主要使命可归纳为两个方面:一是促进核能和平利用,二是执行核保障,即核查核设施和核材料不被转用作核爆炸目的,防止核武器扩散。 NPT生效以来在防止核扩散方面起到了积极作用。一方面有效地遏制了核武器及核裂变材料的扩散;另一方面也促进了核军控与核裁军的进展。另外一些有可能发展核武器的国家。 但是NPT未能使核扩散得到全面禁止,在现实执行中,也日益暴露出种种局限性。主要表现在以下几方面:1) 权利和义务的规定上具有歧视性和不公平性;2) 某些大国在地区核政策中实行双重标准;3) 禁止核扩散方面和退出条款方面基本概念不清;4) 对非成员国无约束作用;5) 无法阻止地下核交易;6) 国际原子能机构的保障制度存在局限性;7)核扩散与和平利用核能之间的矛盾。 本文一方面,从NPT着手结合朝鲜核问题,试图对NPT的作用进行剖析,并分析由于NPT存在的不足而导致的核武器扩散对朝鲜核问题带来的影响。 另一方面,通过研究朝鲜核问题的来龙去脉,分析朝鲜核问题对NPT及防扩散体制产生的影响。 最后从NPT和朝鲜核问题两者的相互影响中,试图摸索建立防扩散体制的经验和寻求解决朝鲜核问题的有效途径。
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