我国小额贷款公司法律监管问题研究

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长期以来融资难一直是困扰我国中小企业发展的突出问题,一方面广大的低收人群体和中小企业无法从正规渠道获得融资;另一方面数量庞大的民间资本找不到合法的投资渠道而转入地下活动。而小额贷款公司的出现解决了双方的难题。由于我国巨大的小额贷款市场的需求,再加上我国从中央到地方的各级政府大力扶持,小额贷款公司在我国发展迅速,已经从初期的区域试点扩展到全国的所有省级行政区域。依据中国人民银行公布的数据显示,截止2012年12月末,全国小额贷款公司从最初的7家发展到现在的6080家,从业人员数量达到70343人,实收资本达到5146.97亿元,贷款余额达到5921.38亿元。可以说小额贷款公司的兴起和发展正在悄悄的改变着我们的经济发展和社会生活。针对我国小额贷款公司蓬勃发展的情况,我国也加强了针对小额贷款公司的法律监管。在总结前期试点经验和借鉴国外小额信贷先进国家成功经验的情况下,2008年中国银行业监督管理委员会、中国人民银行联合发布了《关于我国小额贷款公司试点的指导意见》。各个省级地方政府也结合自身的实际情况,依照《指导意见》制订了本省的小额贷款公司法律监管条列和实施细则。然而,我国目前小额贷款公司的发展仍然是问题重重,诸如后续资金不足、主体性质不明确、监督管理的法规不足等等,严重影响了我国小额贷款公司的深入发展,所有问题都促使着理论界、实务界进行着深入的讨论研究。因而,讨论我国小额贷款公司法律监管问题具有着重要的实践意义。围绕着我国小额贷款公司法律监管问题,本论文首先介绍了关于小额信贷的一般理论让我们了解小额信贷的基本情况,其次分析了我国小额贷款公司发展的现状及存在的问题;接着,详细阐述了国外小额信贷成功的法律监管的经验;最后,在总结国外先进经验,结合自身的国情的情况下,介绍了关于完善我国小额贷款公司法律监管制度的建议。
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