人口老龄化已经成为全球性发展问题,是各个国家和地区面临的重大挑战。发达国家步入老龄化社会的时间较早,已经有了相对成熟的应对措施。对于我国而言,老龄化问题更加严峻,过快的老年人口增长和相对滞后的城乡规划应对体系之间的矛盾,逐渐影响到老年人的生活环境和城乡经济社会的发展。尽管我国在养老服务设施配置的研究上取得了一定的成果,并提出适合于我国的“居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充”的养老服务体系,但是城乡整体物质空间环境应对老龄化的不足制约和阻碍了我国养老服务设施体系的发展。再者,老龄人对城乡物质空间环境的需求除了养老服务设施外,还有一系列的物质需求。城乡规划作为城乡环境建设指导纲要,应发挥其空间性和政策性两大优势,提出从规划编制到规划实施全过程的物质空间环境优化措施和政策支持体系,满足老年人日常生活需求,实现社会公平。重庆是我国最“老”的城市,其在1997年就已经进入了老龄化社会,老年人口所占比例和增长速度一直处于全国领先水平,但重庆市现有的城乡物质空间环境难以满足老年人的需求,存在诸多问题。基于此,本文以重庆市域老年人口为研究对象总结了国内外国家和地区在城乡规划领域应对老龄化问题的相关经验,基于老年人的需求提出了相应的城乡规划内容体系,即城乡物质空间环境建设以及保障物质空间环境建设的规划政策支撑体系两方面,并在分析重庆市城乡规划应对老龄化问题中存在的不足后,提出相应的优化策略。城乡物质空间环境必须以老年人群体为关注对象,重点布局与老年人群紧密相关的居住、工作、交通、游憩等设施要素。因此本文从产业发展、居住模式研究、老年服务设施规划、交通体系、公共活动空间等5个方面提出了重庆市城乡规划内容体系中物质空间环境要素规划的优化策略,其中重点研究了老年服务设施的现状分布,设施分类、设施分级、设施分区配置空间布局。城乡物质空间环境的规划政策支撑是老年人安享晚年的基础,本文依据规划全过程的逻辑基础,提出了规划编制阶段的法律法规完善、规划贯彻阶段各规划建设重点衔接以及规划实施阶段政策支撑策略,以期保障老龄化背景下城乡物质空间环境要素的规划建设。论文主要分为四个部分六个章节:第一部分为论文的第一章和第二章,为论文的基础研究。第一章主要论述了论文研究背景、研究意义、研究方法以及涉及到的相关概念和技术路线等;第二章主要是相关的理论应用和实践研究总结,总结了国内外城市在城乡规划领域应对老龄化的要素组成以及各个要素的建设重点;第二部分为论文的第三章,分析了重庆市老龄化的发展趋势以及老龄人口预测,得出改善城乡环境适应老龄化发展刻不容缓。提出了满足老年人需求的城乡规划内容体系,即城乡物质空间环境建设和保障物质空间环境得以规划实施的政策支撑体系,其中物质空间环境建设内容包括产业发展、居住模式研究、老年服务设施规划、交通体系、公共活动空间5个要素;保障物质空间环境得以规划实施的政策支撑体系包括法律法规完善、规划建设重点衔接、规划实施阶段政策支撑三个方面。同时通过问卷调查、资料分析等方法分析了重庆市城乡规划内容体系应对老龄化问题的不足。第三部分是论文的第四章、第五章,是论文的核心部分,提出了重庆市城乡规划内容体系应对老龄化问题的优化策略。其中第四章提出了物质空间环境建设要素的相关优化策略,并提出了重庆市产业空间布局,居住组团重点发展模式,老年服务设施的的分类、分级、分区设置标准,步行交通及公共交通的优化策略以及公共活动空间的分级布局等;第五章从完善规划法律法规体系、确定规划编制重点内容衔接以及规划实施的政策支撑三个方面提出了保障物质空间环境规划建设的政策支撑优化策略。第四部分为第六章,是论文的结论,研究的不足和展望;