党的十九届五中全会将“推进以人为核心的新型城镇化”确立为我国“十四五”时期经济社会发展的重要课题之一,这是新中国成立以后全球规模最大的城镇化运动,同时速度也居世界之首。在新型城镇化建设当中,农业转移人口市民化是最为重要的环节,同时也是一项主要任务;而在市民化过程中,农业转移人口的权益保障问题是实现其自身市民化的核心和基础。对于城镇化背景下如何加强农业人口市民化权益保障的问题,学界已经开始了讨论。笔者在借鉴他人成果的基础上上,运用概念分析法、价值分析法、制度分析法、历史分析法等研究方法,以马克思主义人本理论和习近平法治思想为指导,以新型城镇化为背景,沿着“是什么”“为什么”“怎么办”的思维路经,针对农业转移人口市民化深入地研究了权益保障问题,分析探讨了中国农业转移人口权益保障的问题由来、历史演变和现实状况,对农业转移人口的劳动就业权益、社会保障权益、教育文化权益和政治权益进行深入分析,通过借鉴一些国家的经验和教训,提出了我国在农业转移人口市民化进程中保障其权益的有效路径。本文由导论、本论和结论三个部分构成。在导论这一部分,笔者首先阐述了本课题的研究背景与意义,接着介绍了研究的目的与方法,最后阐述了研究内容、路线、重点难点和创新点,并系统梳理国内外相关文献。本论部分包括五个方面的内容:一是农业转移人口市民化权益保障的理论依据和价值基础,指出马克思主义人本法律观和习近平法治思想是农业转移人口市民化权益保障的理论依据,发展权利平等、公平正义、以人为本和共享发展是价值基础;二是我国农业转移人口市民化权益保障的发展历程以及当前的实际情况,主要是梳理了其历史演变过程,并对当前农业转移人口市民化的总体要求、权益保障的最新特点、现状和问题进行了说明;三是分析了当前我国在农业转移人口市民化权益保障方面面临的主要问题,同时还探讨了出现这些问题的原因,提出农业转移人口权益保障会受到区域城乡劳动力市场分割、发展不平衡不充分、平等就业观念缺乏、公民精神缺席、法律法规不健全、体制机制不完善等因素的制约;四是借鉴他国经验和教训,明确了在新型城镇化背景下我国农业转移人口市民化权益保障的可选路径;五是针对我国农业转移人口市民化权益保障提出了相应的对策建议,指出要切实增强我国农业转移人口市民化权益保障的思想共识,坚持“以人为本、公平共享;政府引导、市场逻辑;统筹兼顾、有序推进;补齐短板、协同配合”的原则,切实保障农业转移人口合法权益,推动新型城镇化有序发展。在结论部分,笔者总结了在新型城市化背景下的农业转移人口市民化的现状,深入细致的剖析了现存问题以及根源,探索出未来发展的路径选择以及对策,说明了文章存在的不足和未来还需要继续深入研究的问题。