学习型农村建设研究

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江泽民同志在2001年的APEC会议上首次提出要在我国“创建学习型社会”,党的十六大报告提出我国小康社会的一项重要目标就是创建学习型社会。创建学习型农村是我国学习新社会建设的关键和难点,对于我国解决“三农问题”和全面建成小康社会具有重要意义。学习型农村理论来源于美国学者彼得圣吉提出的学习型组织管理观念,是指农村的全体成员为了共同的愿景而全身心的投入,并有持续增长学习力的农村,是通过学习创造自我,扩大创造未来正能量的农村,其目标在于全体农民为了共同的愿景而努力提高自身素质,建设能持续发展的新型农村。学习型农村建设是我国构建学习型社会的重要部分,对于适应国家现代化建设和保障农民基本权利具有重要意义。要构建学习型农村,许多宝贵经验可资借鉴,辨证的分析发达国家的农村建设经验、学习型组织建设经验,深刻总结我国学习型城市建设经验、典型农村的建设经验,对于指导学习型农村建设的实践有重要的指导意义。早在20世纪20年代,我国就开始了农村建设方面的理论与实践的探索研究,主要以陶行知、梁漱溟、晏阳初等人为代表。在我国建国后的这60多年,我国农村发展经历了计划体制时期、市场化建设时期和新农村建设时期三个改革和发展阶段,虽然农村建设取得了一定成效,但是依然任重而道远,存在着发展不平衡、经费不足、认识肤浅、成人教育培训成效低和队伍建设力度不够的问题。面对这些问题,理论上借鉴学习型组织的五项修炼,学习型农村也有五项修炼内容,包括激发村民自我超越,引导村民更新观念,村民规划共同愿景,团队学习凝聚智慧和培养农民宏观考量系统思考的方法。在实践上,我们需要全体动员,构建学习型农村。其对应措施主要包括法律机制保障学习型农村有法可依,扩大宣传让学习型农村深入人心,构建管理和运行机制,构建保障和监督机制,建立激励和评估机制五个方面。
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