QZ高速公路BOT项目风险管理研究

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早在18世纪亚当·斯密在《国富论》中就深刻地指出:“在一切改良中,以交通运输改良最为有效”。人类社会发展的历史证明,交通运输对于一个国家或地区的经济与社会发展至关重要。在各种交通基础设施中,高速公路的建设已成为拉动内需,促进国民经济快速发展的重要因素之一,对经济的发展、产业的布局具有战略性意义。2005年经国务院批准的《国家高速公路网规划》总规模约8.5万公里。大规模的高速公路建设和巨大的资金需求为各类投资主体投资建设高速公路提供了广阔的前景,但是社会资金投资建设高速公路在我国起步较晚,相关配套的政策有待完善,各类投资主体采取BOT方式投资建设高速公路对投资方及政府都存在一定的风险。本文从项目融资理论出发,以BOT融资模式理论为切入点,对BOT融资模式的定义,发展历程,以及在国内外高速公路中的实际应用进行论述,梳理BOT融资模式在高速公路建设中的规范程序;接下来对风险评估、识别以及风险对策制定和管理的相关理论进行论述,逐步阐述高速公路BOT项目融资风险管理的全过程;最后结合实例,提出对风险规避和防范的建议。对BOT融资模式和风险管理进行系统分析,通过一条高速公路实例,运用定性分析和定量评估,从高速公路BOT融资项目模式分析、风险识别、风险评估、风险规避入手,总结出高速公路BOT项目如何规避风险、高质量建设的建议。以期达到政府公共项目早日发挥作用、投资方收到合理投资收益的双赢局面。
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