我国现行政务督查制度研究

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执行力是政府的生命力所在,同时也是一个政党生存发展的基础。我国现在处于社会经济高速发展的阶段,各项事业的开展都需要党委和政府工作的支持。于是,党委和政府工作的执行力的高低,就成为了我国现阶段的快速发展能否持续的关键。针对这一情况,党中央和国务院分别发文,在党委和政府内部建立了政务督查制度。督查部门通过对党委以及政府工作的督促和检查,有效的促进二者工作的开展,最终落实为对社会经济的促进。在这样的社会大背景下,本文论述的主体——政务督查制度,具有了研究的现实性和必要性。本文的行文逻辑如下。在第一章中,本文从词源、古代督查制度、制度的权力渊源以及现实运行情况四个方面,对政务督查进行一个全方位的梳理,最终得出该制度的基本概念。在第二章中,笔者将结合对相关文献资料的阅读和实地的调研研究,对政务督查制度在运行中存在的缺陷和问题予以总结概括,并分析问题的成因和影响。而之后的第三章是对存在问题提出完善的方法和可行的建议。本文关注的重点问题如下。一、政务督查制度目前尚无具体法律对其进行规范和支持,甚至也无国务院相关条例。这就造成了该制度无法可依的现状,影响督查工作的开展。二、督查工作得出的结果,并没有得到合理的利用。这是因为参与督查工作的人员编制少、领导重视程度不足以及缺少工作上的权威性等原因。这就造成“督而不查”甚至是“查而不落实”的工作状态。针对以上两个问题,分别建议如下。一、将政务督查制度纳入《公务员法》体系,用该法的成熟框架和具体规定,对督查制度进行规范。二、建立多部门、多职能合并的督查局,方面加强督查工作的组织基础,另一方面提高督查工作在被督查部门中的权威地位,从而最终强化督查结果的运用。以上就是本文的行文逻辑和所关注的重点问题。
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