技术创新在经济社会发展中扮演着越来越重要的角色,国家或地区之间的竞争主要通过产业竞争的形式体现出来,而产业技术创新创新能力正是产业竞争力的重要组成部分。因此产业技术创新能力的相关研究逐渐引起学界的重视。首先,通过广泛的文献阅读,本文发现在目前的研究中存在着多种评价角度,每种研究角度都侧重于不同的研究重点,各有利弊。经过对创新过程和二维系统这两种主要评价角度的理论观点、指标设计的详细分析和总结,以及对产业共性、经济效益、专利信息其他五种评价角度的利弊分析,本文认为不论何种评价角度,都是为了更加准确的描述产业的技术创新能力。其次,在目前的研究中,一方面学者们在该领域的研究已经取得进展,我们通过归纳整理现有评价指标体系,提出了产业技术创新能力的评价体系框架；另一方面,我们发现主观性过强与实用性较差是各种评价体系都普遍存在的缺陷,成为该领域研究中亟待解决的主要问题。虽然学者们也提出了各种完善的方式,但该问题尚未得到完全解决。通过简要分析本文认为审查严格价值高、数据量化易获取、分析方法成熟的专利信息是解决这两个问题较好的方式。虽然前人已对此进行过探讨,但相关研究才刚起步,专利指标的使用和分析都还比较简单,并未构建完整的评价指标体系,因此专利信息在产业技术创新能力评价研究中的价值还有待深入挖掘。然后,在提出深入利用专利信息是完善现有研究较好的方式之后,本文通过对评价体系框架的逐条详细分析,发现单用专利信息的评价方法可以较全面的描述产业的技术创新能力,而且专利指标能够较好的避免主观性强与实用性差的问题。所以,本文根据成熟的评价指标体系框架,在现有专利指标的基础上,结合产业技术创新能力的评价需求设置了新的评价指标,以此构建出一个包括三级层次结构、二十个指标的完全基于专利的产业技术创新能力评价指标体系,并通过层次分析法和专家打分完成对了该指标体系的赋权。最后本文以发展水平相近的四川、陕西、云南等西部三省的制药行业为对象,利用基于专利的产业技术创新能力评价体系进行了实证研究。四川省制药产业的整体综合技术创新能力较强,在各项指标中拥有领先优势,陕西、云南两省的产业技术创新能力则大体相近。通过该实证研究可以反映出本文提出的评价体系在实际工作中确实有完全定量化数据、可实际操作的优势,很好的解决了主观性过强和实用性较差这两个当前研究中的主要问题。同时,该评价体系在专利指标设置和评价方法选择等方面也还需要进一步完善。