我国农村基层治理能力现代化研究

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我国农村基层治理能力现代化是随着国家治理体系和治理能力现代的提出而推进的新的研究问题。党的十八届三中全会以来,国家治理现代化不断成为学术研究的重点话题。而我国农村基层治理能力现代化作为国家治理现代化的一个重要组成部分,是推进国家治理现代化的重要因素。论文主要通过对农村基层治理能力中面临着的三大现实问题进行分析和展开。文章认为实现我国农村基层治理能力现代化要面临的主要现实问题包括法治能力、制度执行能力、科技运用能力等三个方面。论文在研究当前我国农村基层治理能力现代化的相关文献和理论基础中,主要采用文献研究法进行,通过大量阅读具有代表性的重要著作和相关文献来把握当前研究动态和研究进展,在个案研究中本文还将注重对农村基层群众和基层干部的访谈法来进行,以此开展问题研究的现实起点。文章还注意运用学科交叉法进行研究,突出研究科技对农村基层治理赋能的现实性和应用性。论文主要通过对农村基层治理能力问题产生的原因进行深入分析和访谈,认为主要与当前我国城乡发展之间的不平衡性,农村基层治理的干部队伍以及农村基层自治主体之间的关系较为密切。城乡居民之间发展不平衡性是重要因素之一。首先,农村居民的人均可支配收入远远低于城市居民的可支配收入,这必将导致农民在法律服务上的支出费用较低,加之农村基层治理中专业服务人才较少,从而造成农村基层法律服务能力整体低于城市。其次,由于城市化水平的不断提高,现代化的技术工具引入也主要倾向和试点在城市,造成农村基层发展缓慢。论文还分析了基层治理能力中基层治理干部队伍的执行不力的主要因素,原因之一主要是执行主体主观上缺乏执行的意识,以及个人执行能力水平不高,执行意愿不强。原因之二是制度运行环境欠佳,执行机制本身不够完善,加之社会风气的不良影响成为了阻碍执行主体执行不力的客观因素。当前,我国已全面开启社会主义现代化建设的新征程。党的十九届五中全会的召开,标志着中国在实现第一个百年奋斗目标之后,将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家。农村基层治理能力现代化是实现社会主义现代化国家中不可或缺的部分。论文认为推进和实现我国农村基层治理能力现代化的现实路径主要包括:提升农村基层法治能力是主要保障,提升农村基层制度执行能力是关键举措,提升农村基层科学技术运用能力是重要支撑。以期为实现我国农村基层治理现代化贡献微薄之力,为我国到二〇三五年基本实现社会主义现代化提供针对性和指导性。
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