浙江“智慧卫监”建设现状与发展对策研究

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党的十九大报告指出,要以互联网为平台,深层次地融合大数据与人工智能,推动实体经济的健康发展,加快智慧社会建设的进程。2020年5月22日,李克强总理在政府工作报告中提到“全面推进‘互联网+’,打造数字经济新优势”。作为数字政府工具之一的“智慧卫监”,其作用与影响日渐深远。2020年初,迅速蔓延的新冠肺炎疫情对“智慧卫监”的发展提出了新的挑战和机遇,“智慧卫监”在应对突发公共卫生事件中的保障作用也愈发凸显。近年来,国家在卫生监督工作中流转出食品领域的职能,分流了30%的监督员,某种程度上弱化了卫监的权威性与作用力,但与此同时卫生监督执法覆盖层面较广,需要监督执法的基数大,发生违法违规的现象屡见不鲜。在卫生监督工作的过程中,有效地运用信息化与科学化的手段既能很大程度上缓解卫监人力资源缺失等问题,又有助于打破被监督执法基数大的局面。近年来,浙江卫健部门不断加强“智慧卫监”的建设,并在各阶段取得了显著成效。本论文研究的着眼点是“智慧卫监”在建设发展过程中存在的问题与不足。在阐述相关理论的基础上,探讨浙江“智慧卫监”的发展现状、阶段性成效和存在的主要问题。借鉴北京、上海等地的建设经验,为推进浙江“智慧卫监”建设提供政策建议,进而为全国其他各地区推进“智慧卫监”发展的进程提供可借鉴的经验。论文研究发现,“智慧卫监”的发展需要多措并举:一是深入理解,合理规划总体目标;二是深入挖掘,共建“智慧卫监”云平台;三是拓宽渠道,加强服务保障机制;四是加强培训,完善人才培养体系;五是融合发展,向智慧化监管转型。
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