河南省小麦加工产业市场绩效提升对策研究

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在全国每年小麦产量最大的省份是河南,其年产量能够占到全国总产量的20%到25%,河南虽然在产量上占优势,但是在过去很长一段时间里小麦都处于供大于需的状态,造成小麦库存积压,继而给财政带来了很大的负担,其根本原因在于长期落后的小麦加工工业。要想实现中原崛起,河南打造成经济强省,其小麦资源优势起到至关重要的作用。河南小麦加工产业的发展一直相对落后,第一,其资源配置效率低,资源没有得到充分的利用,我国“入世”以来,给河南省带来了更大的压力和严峻的挑战,由于我国开始从国际市场中进口更多廉价优质的小麦,因此河南省小麦的销售将会遇到更加严峻的挑战,供需不平衡将会成为更加突出的问题;其次小麦加工产业的销售费用较高,使企业获得的利润相对较低;第三,小麦加工产业缺少安全保障,而它是一个多环节的产业链,在整个过程中通过小麦的生产、储存、运输、流通、加工和消费等程序,其安全性至关重要,必须使其成为一个综合、全面、多层次的安全的粮食产业;第四,市场绩效评价体系不健全,缺少相应的评价体系,并且其市场结构和市场行为中也存在各种负面因素,这都影响了市场绩效的评价。提升河南省小麦加工产业的市场绩效,首先完善各类型小麦加工产业的市场机制,通过鼓励产、加、销产业链的整合,推动河南从粮食生产基地向粮食加工转化基地的转变,以最终形成具有一定规模经济的小麦产业集聚区;其次,规范小麦加工产业的市场竞争秩序,完善市场的进入和退出市场机制,强化标准权威,加大联合监管执法力度,促使小麦加工企业诚信守法,切实维护人民群众身体健康;最后促进小麦加工产业集群的建设,要发挥市场的主导作用实现政企互动,小麦加工业的快速发展能够带动和促进小麦加工产业集群的快速发展,同样小麦加工产业集群发展壮大能够为小麦加工业的快速发展提供广阔的平台,两者相辅相成,另外还要因地制宜的发挥区域特色,依托当地具有比较优势的小麦资源,吸引相关加工企业向资源地集聚,扶持龙头企业及强化信息引导等。在未来的发展道路中,使河南小麦加工产业能够发挥优势,并形成县域经济发展的“中流砥柱”,实现小麦加工产业的规模化、产品标准化、工艺现代化和管理科学化的要求,以满足人民群众多层次、多样化对小麦加工品的需求。
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