21世纪以来,人类社会逐步来到了一个科技创新的时代。世界范围内的科技创新不断涌现,一个国家或地区要想在经济上获得良好的发展,就必须要大力发展核心科技,而科技发展的前提是必须要进行创新。当然,由于在经济条件上存在差异,对于区域科技创新问题的重视程度,不同的国家或地区也随之存在着差异,同时区域科技创新发展的程度也不相同。在改革开放之前,国内的经济发展处于缓慢进步的阶段,对于区域科技创新方面的关注远远跟不上国外发达国家的脚步。但是在现阶段,国内的学者逐渐的从各个方面对该问题进行深入的研究,通常都是建立在现有权威的研究基础上,再充分结合我国的实际国情进行探讨。在区域科技创新竞争日益激烈的情况下,我国对该方面的重视程度和投入力度也是大幅度提高。在如此一个大环境下,对于我省以及各地区在科技创新能力上将会有质的提升。本文以全面创新改革试验区背景下德阳市为例,综合运用文献研究、实地调查等多种方法,对全创区背景下德阳市区域科技创新机制的发展现状进行研究,分析其在发展过程中的存在问题以及无法取得良好成效的原因,并针对这些问题提出有效的建议对策。全文共分为五个章节,第一章提出本文的选题背景及意义、国内外区域科技创新研究相关文献综述、研究内容及方法、研究的不足及创新点等;第二章阐述区域科技创新的相关概念、特征、作用以及相关理论;第三章重点介绍了全面创新改革试验区发展的基本情况,阐述其运行过程中的内在因素和外部环境,并针对德阳市区域科技创新的发展现状进行了深入分析;第四章主要阐述了制约全创区背景下德阳市区域科技创新发展的问题,并分析了其形成原因;第五章针对上述的存在问题提出了一系列的建议对策。研究发现,全创区背景下德阳市区域科技创新发展主要存在以下问题:研发经费投入不足;创新型人才稀缺,流失严重;科技成果转化率较低;不具备完善的区域科技创新环境等。分析形成这些问题的原因,并提出了相应的建议对策:持续加强科技创新的研发投入;施行人才战略计划,打造创新人才队伍;逐步提高科技成果的转化率;不断健全区域科技创新环境等。