数字政府背景下基层公务员数字治理能力研究——基于黄梅县的调查分析

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随着互联网和信息技术的飞速发展,社会每个领域都通过数字化转型来适应数字时代。数字政府是借助数字技术为政府赋能的治理模式,政府在制度建设、政策执行、资源配置和队伍建设上实现数字化,转变政府职能,优化组织结构,推动政府运作科学化、高效化、精细化。我国的数字政府建设正在实践探索中,全国各地纷纷推出政策,创新方式方法,将数字技术用到实际工作中,提高工作效率,改善服务质量,实现信息化、智能化和数字化转型。在转型和变革的过程中,大数据、人工智能、区块链等数字技术给公务员带来诸多挑战,对公务员提出了更高的要求。而基层政府有广大的公务员群体,基层公务员在数字政府建设中面临观念落后、能力不匹配等问题,基层公务员的能力提升对于现阶段数字政府建设是一个巨大考验,提高基层公务员的数字治理能力是我国数字政府建设的重要任务。基于对基层公务员数字治理能力现状和问题的分析,本文以数字政府建设为背景,对黄梅县公务员数字治理能力展开研究。本文分为八部分:第一部分是绪论,介绍了研究背景、研究意义、国内外研究综述、研究思路、研究方法、研究难点与创新点;第二部分是相关概念界定和理论基础,阐述和基层公务员数字治理能力的相关概念和理论;第三部分是数字政府对公务员数字治理能力的挑战与要求,介绍数字政府对公务员数字治理能力的挑战,以及对公务员提出了更高的要求。第四部分是基层公务员数字治理胜任力模型构建,首先介绍了胜任力模型设计思路,然后通过文献分析法、德尔菲法、层次分析法构建指标体系,确定指标权重,最后得出公务员数字治理胜任力模型。第五部分是对黄梅县公务员数字治理能力的实证调查分析,通过实地考察和调查问卷,设计问卷对黄梅县公务员开展调研,统计分析回收问卷的内容,得出调查结论。第六部分是黄梅县公务员数字治理能力问题与原因分析,经过调研以及统计结果,基于胜任力模型从数字技术能力、数字处理能力、治理技术能力和数字品质四个方面分析基层公务员数字治理能力存在的问题,对存在的问题进行原因分析。第七部分是基层公务员数字治理能力建设的对策建议,分别是提升基层公务员的数字品质、加强数字政府建设、强化基层公务员数字治理能力培训、完善公务员数字考核机制、激发基层公务员学习与创新动力。第八部分是结论和展望,介绍本文的结论以及对未来进行展望。
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