社区矫正承担着惩罚和改造服刑人员的职能,长期以来,我国社区矫正以保底线安全为目的,局限于以“不走人”、“管住人”为目标的低端化发展模式,呈现出求数量不求质量、重形式不问效果的错误倾向,矫正效果不理想。治本安全观是基于当前司法行政安全稳定工作新形势、新任务、新要求提出的新价值理念,旨在从思想根源上解决犯罪因素,以源头治理消除犯罪根源,实现社会的长治久安。治本安全观的提出,为社区矫正工作的创新发展提供了全新的、科学的价值追求。本文以基于治本安全观的我国社区矫正问题研究为课题,在详细解读课题研究背景和意义的基础上,运用文献研究、实证研究和比较分析法开展了调查研究,梳理了国内外研究现状、研究思路与方法、创新和不足之处。通过详细界定社区矫正的相关概念,从治本安全观提出背景、概念界定、与底线安全观关系三方面对治本安全观进行系统分析界定,明确了本文分析论述的理论方向。在上述研究分析的基础上,选取T市社区矫正为研究个案,采取走访调查、个别访谈等方式开展深入实证研究,详细阐述了T市社区矫正发展取得的经验和存在的不足,分析指出我国当前存在法律依据不完善,社区矫正工作人员法律地位不明确,部门衔接配合不畅,个性化矫正缺失,社会力量参与不足等问题。之后选取美国、英国、日本三个社区矫正发展成熟的国家进行了理论和实务比较分析,提炼出各国典型经验,为完善我国社区矫正提供经验借鉴。最后,借鉴国外经验,结合个人认知,对我国社区矫正完善对策与建议进行了思考和总结,认为应当以治本安全观为指导思想,借鉴国外有益经验做法,完善社区矫正理论体系构建,打造社区矫正专业队伍,完善衔接配合工作机制,建立个性化矫正新模式,引导社会力量发展壮大和广泛参与,以矫正专业化和参与社会化促进社区矫正发展完善。治本安全观这一新价值理论适用于社区矫正仍处于探索阶段,各项工作面临诸多问题和困境,相关理论和实践研究显得尤为紧迫和重要,特别是区域性的实证研究。我国社区矫正的发展完善,要切实落实治本安全观,坚持以人为本的核心价值,以改造人为宗旨,聚焦消除根源安全隐患,以专业化、社会化促进提升社会管理和综合管理水平,以法律保障、健全机制、文化建设厚培改造生态,走出中国特色社区矫正发展道路。