本文由来华留学生教育发展的背景而展开，我国实行改革开放政策以来，来华留学生规模不断扩大，2000年以来的增幅一直保持在20％以上。2005年，来自世界179个国家的留学生总数超过14万，比2004年增加了27.28％，在各类来华留学生中，其中31％左右是来我国大学攻读学士、硕士和博士学位的，读本科的学生占了学历生的近80％。接着从留学生学历教育的两个典型的事件入手，引出对于质量问题的思考。　　 第二部分将“软实力”理论、全面教育质量保证观以及教育生态学理论作为研究的理论基础，对留学生教育特别是与留学生教育质量有关的论文进行了梳理，总结出留学生教育研究的几大命题，以及留学生教育质量研究的一些主要观点，并重点解读了联合国教科文组织跨境质量保障的一系列政策。其中对前人研究的梳理可以了解前人已有的研究与不足，成为自己研究的起点，对联合国教科文组织的相关文件解读旁证了中国建立完善的留学生质量保证体系的必要性。　　 论文的第三部分分析了留学生学历教育中存在的主要质量问题：生源质量差、缺乏统一的入学标准、课程设置不合理、缺乏质量监管机制等。接着分析了存在上述质量问题的原因：在各高校的层面，对经济利益的追逐，将留学生教育作为创收的途径而设法扩大规模，较少地顾及质量。在政府的层面，“保证质量”的政策，因片面、缺乏前瞻性的具体做法而无法贯彻，因下级部门明哲保身的“应和”而失真。而无论是政府还是高校都缺乏对留学生教育尤其是学历教育应有的投入。　　 在论文的最后部分尝试以留学生教育的过程为主线，对留学生入学、培养以及毕业各个环节中的质量问题，逐一提出对策以期维持留学生教育生态系统的平衡和生态环境的健康，达到增强国家“软实力”的目的，使留学生教育真正服务于国家利益。在招生录取环节，本文提出改变单一录取模式、开发以升学为目的的HSK项目、加大奖学金力度等对策；在培养过程环节，提出针对不同国别开展预科教育、改进课程设置、实行学分互换制度、开展教学评估等措施；在毕业环节，提出制定切合实际的毕业标准和关注人才市场及社会的反馈的建议。　　 本文的创新之处有二，首先，基于对中国高等教育的历史与背景的理解，本文认为应该由教育主管部门建立起自上而下的质量保证体系，在众多对策中，多数必须依赖教育主管部门的推动，而非高等学校自发的实施。不符合中国国情、照搬国外的经验对于中国的高等教育来说只会是“纸上谈兵”。其次，本文提出，留学生规模在中国高等教育中所占的比例毕竟有限，因此，在留学生教育中的许多改革经验可以推行到整个中国高等教育，留学生教育将成为中国高等教育改革的推动力。　　 本文的不足之处在于，多数对策凭借的是自己的工作经验缺乏科学的论证，对理论的探讨也不够深入。经验总结只有在大量掌握一手资料的基础上，去粗存精，去伪存真，使之系统化、调理化，才能够从感性经验上升为理论，推动工作、指导实践。因此，现在的工作只是“万里长征的第一步”。在借鉴国外的经验方面，一手资料的收集比较欠缺。另外，以留学生学习的过程为主线的研究，视角比较狭隘。