员额法官绩效考核存在问题及对策研究——以D市中级法院为例

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:libin101
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在司法改革的背景下,全国各地法院已实行法官员额制管理,落实“让审理者裁判,让裁判者负责”的司法责任制度。十九大报告明确提出,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。法官绩效考核体现的是整个审判的过程,它必然随着司法改革中的变化而变化,理所当然应作为司法体制综合配套改革的重要组成部分,同时加强法官绩效考核有利于打造一支品德高尚、专业过硬的法官队伍,反过来绩效考核又可倒逼司法责任制的落实,维护人民群众的公平正义。近年来各地法院根据最高院的指导文件,按实际情况基本都制定了绩效考核办法,在法官绩效考核上开展了大量的管理实践,积累了丰富的经验素材。D市中级法院在完成法官员额遴选后,对照员额法官的管理要求,对员额法官实行单独序列考核,力求积极发挥绩效考核的作用,同时也反映出一些未能有效发挥绩效考核作用的问题。笔者通过查找一批关于法官绩效考核的论文、文献资料等,挖掘与公共管理学相关的理论,找到匹配点,再深入调查研究D市中级法院员额法官绩效考核的现状情况,找到当前绩效考核中存在的问题和不足,分析原因,找到症结。借鉴国内外法院法官绩效考核中的先进做法,对D市中级法院员额法官绩效考核提出有针对性的建议,力求员额法官绩效考核更加科学、合理,推进法官正规化、专业化、职业化的队伍建设,落实司法责任制。本文分为六个部分:第一部分阐述选题背景、选题的意义以及国内外的研究情况,提出本文的研究思路和方法。第二部分概括绩效与绩效考评的概念,阐述员额法官以及法官绩效考核的产生和发展情况。提出本文的理论支撑有新公共管理理论、目标管理理论和激励理论。第三部分主要分析D市中级法院员额法官绩效考核的现状。第四部分主要分析D市中级法院员额法官绩效考核的存在问题及原因。第五部分概况总结国内外法官绩效考核的经验借鉴。第六部分主要针对完善D市中级法院员额法官绩效考核,提出对策及建议。
其他文献
On the one hand,the grass-roots civil servants are at the bottom of the administrative system,which is the end link of power.On the other hand,the grass-roots civil servants are the "last mile" betwee
学位
随着我国从传统型社会向信息化社会转型,滋生了大量“棘手性”涉税违法问题。而我国现行管理体制对部门权力的分割导致的部门职能“碎片化”,造成单靠税务稽查一个部门难以有效打击日益高智能化、高隐蔽化涉税违法犯罪的困局。税务稽查作为税收征管的最后一个关口,为应对新的挑战,开始探索跨部门协作治理的新路径。自2018年起,国家税务总局等四部委为打击骗税和虚开发票行为而展开的联合行动就是国家有关机关基于整体性治理
学位
近年来,随着社会组织管理体制改革的不断深化,社会治理主体多元化逐渐走上了历史舞台,作为社会组织中参与社会治理的“先行者”,枢纽型社会组织开始发挥桥梁和纽带的作用,这种复合型的新型社会组织不仅是传统模式的创新和迭代,还在一定程度上加快和促进了社会组织的职能转型。本文以宁波市海曙区社会组织服务中心为实证分析,运用了文献研究法,实证研究法以及访谈调查法作为研究方法,采用了协同治理理论和第三方管理理论作为
学位
随着制造业高端化、深层次的转型发展,具备高效益、高质量的激光焊接系统愈发得到重视。传统的激光焊接系统仅在焊接后进行人工观测,无法对焊接过程实时监测,其未将“焊接”与“视觉”统筹考虑,缺乏信息获取和视觉感知能力。此外,对于目标工件的定位,仅通过人工放置或制作特定的夹具进行操作,效率低下且准确性差。同时,满足工业化应用且功能完备的配套软件较少。针对以上问题,本文设计并实现了一种激光焊接系统,集成了视觉
学位
以炭黑为导电相填充硅橡胶制备导电橡胶,并基于Matlab软件建立了相应体系的逾渗模型,对比研究了炭黑含量及粒径对导电橡胶体系粒子逾渗特性和导电性能的影响。结果表明,当炭黑粒径一定时,炭黑含量是影响所制导电橡胶导电性能的重要因素,当炭黑含量达到逾渗阈值,材料电阻急剧减小,炭黑粒径越小,所制材料的逾渗阈值越低。不同炭黑粒径下,导电橡胶体系的分形维数均随着炭黑含量增加而增大,并且炭黑粒径越小,体系分形维
期刊
通过研究补强材料白炭黑以及助剂偶联剂对导电橡胶力学性能的影响分析,发现白炭黑和偶联剂的加入均可有效增强导电橡胶的力学性能,且对导电橡胶的导电性影响不大。当白炭黑添加量为15%,偶联剂的添加量为0.7%时,力学性能相对最佳。此外,还研究了导电橡胶的高温环境适应性,发现在高温96 h内,导电橡胶的力学性能以及导电性能可保持相对较佳的状态。
期刊
随着新一轮产业技术革命的形成,科技创新逐渐成为区域发展的核心力量,地方政府也日益发现自身在区域科技创新体系的建立和完善中有着不可取代的地位和作用。与此同时,科技创新也让政府在行为决策上面临着更高的要求和更大的挑战。首先,地方政府在科技创新中把握大局,贯彻落实国家大政方针和上级政府的决策部署,在区域创新体系中发挥着指导作用。其次,地方政府制定科技创新相关制度,引导企业的科技创新行为,发挥着组织作用。
学位
20世纪以来中国传统音乐记谱的历史,从20世纪初期外来记谱法进入中国并在专业领域得到普及运用开始,就已体现出难能可贵的学科精神。中国学者用文本符号记录中国传统音乐的这一个世纪,以反思传统乐谱为起点,面对研究视野的日益扩展,记谱背后的问题意识、目的和观念在不断深化,记谱本身的内涵和方式也得到了不断的充实与建构。记谱不仅是田野考察的技术、音乐描写的手段,还是走进、认知并理解中国传统音乐文化(包括少数民
期刊
χe1(3872)是最早发现的超出夸克模型预言的介子,但关于χc1(3872)的构成目前尚存在不同的理论解释,如四夸克态、D0-D*0分子态以及一个夸克对和一个胶子组成的混杂态等。对其产生和衰变的研究将有助于理解其性质。我们采用大型强子对撞机上的LHCb探测器获取的质子-质子质心对撞能量分别为7、8、13 TeV的全部数据进行分析,总积分亮度约为9 fb-1。本研究采用盲分析方法进行,使用了多变量
学位
该文通过热空气老化模型对四种导电橡胶进行加速老化研究,将所关注的性能的变化看作时间函数,在某一温度下持续进行老化试验,直至达到该性能的临界值,从而得到该温度下材料性能的失效时间。以失效时间数值与温度函数作阿雷尼乌斯图,通过所得的曲线推算实际贮存温度下的失效时间,以此得到产品需要的老化时间最短的导电橡胶。
期刊