本文共六章。 第一章界定了行政边界区域的内涵并对国内外相关研究作了综述。国外解决此类问题的常见作法是成立大都市区政府或组织正式/非正式的跨边界协调机构；而国内主的作法是进行行政区域调整或区域协调，但并不能从根本上解决问题。从研究背景与意义出发，第二章确定了本文的基本研究思路、框架和方法。 　　第三章从理论层面探讨了行政边界区域的特征、行政边界区域发展的影响因素以及解决行政边界问题可供选择的思路。行政边界问题的解决短期内不能寄希望于政府职能转变与市场体系的完善，而行政区域调整具有短期性。通过政府与市场的互动从消除外部性入手解决跨边界合作中的利益分配问题是一种合理的选择。 　　第四章在分析“华南板块房地产开发”、“江阴靖江联动发展”、“杭州曲线东扩”、“西安成阳经济一体化”和“山陕边界风陵渡大桥修建”五个案例的基础上，总结了国内目前出现的几种行政边界区域开发与跨边界合作的模式：市场驱动型、政府推动型、政府引导与市场需求互动模式、政府参与的市场运作模式以及政府博弈影响下的竞合模式。 　　在此基础上，第五章以南海东部地区土地开发与整合为实证案例，研究了南海东部地区存在的行政边界问题，分析了实行跨边界合作的内部与外部条件，并提出了解决的基本思路。认为应从政府与政府关系、政府与市场(企业)关系以及公众(市民)参与三个角度着手解决。 　　最后总结了本文的结论，并提出进一步研究的建议。