江苏省城市化战略转型的理性思考

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本文在回顾2000年江苏省“城市化战略”提出背景的基础上,分析城市化战略实施以来所取得的成效与问题;然后针对这些问题,结合城市化发展所处宏观环境的变化指出城市化战略转型的迫切性,依据国内外经验指出江苏城市化发展转型的内涵与方向,最后在分析江苏城市现代化和县域城市化现状的基础上提出相应的对策。 作者首先分析了江苏省实施城市化战略以来取得的成效,并指出重视量的扩张,忽视质的内涵,区域统筹和城乡统筹兼顾不够,城市发展投入产出效益不高以及城市化相关政策改革有待进一步深化等客观现实,得出城市化发展将进入转型阶段的论断。 其次,总结江苏城市化面临的实际情况,全面分析了城市化转型面临的新形势,指出“打造城市化的江苏”应是江苏城市化发展的总体目标,并根据城市化的内涵提出江苏城市化转型的方向是:“城市现代化、县域城市化,打造城市化的江苏”。 再次,分别以城市和县域(农村)为研究单元,采取定性与定量研究相结合的方法,系统探讨了城市现代化与农村城市化发展的现状与问题,并相应提出城市化转型的方向与策略。 最后,根据城市化战略的目标,分析经济社会转型及相应采取的措施:经济增长方式转向集约型,努力营建市民社会和流动社会,最终实现社会经济和生态的可持续发展,以保障城市化战略的顺利实施。
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