涉农领域大数据审计分析实践研究——以C省脱贫攻坚与乡村振兴审计为例

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2021年“中央1号”文件强调,要在完成脱贫攻坚历史性任务的同时,逐步推进乡村振兴战略,实现从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接。涉农领域专项资金是乡村振兴战略的基本保障,也是国家审计机关监督的重点。由于我国对审计理论的探索相对西方国家起步较晚,涉农领域专项审计还缺乏一套统一规范的工作体系,该审计领域的理论和实践研究都需要进一步加强,这样才能更好地指导审计工作。而运用大数据技术开展审计工作已经得到了深入推广,国家审计在适应信息时代工作要求的同时,也在不断探索和总结运用大数据技术进行审计疑点分析的思路和方法。本研究以C省脱贫攻坚与乡村振兴审计为案例背景,积极探索大数据时代涉农领域专项审计的工作体系,主要从以下几方面展开论述:(1)梳理国家治理、公共受托等基本理论,以大数据审计为基础,对涉农领域专项审计的相关理论文献进行梳理。(2)基于十余年来涉农领域专项审计的工作实践,综合运用系统分析、关联分析等研究方法,总结涉农领域专项审计的疑点分析经验,提炼形成涉农领域大数据审计疑点分析的具体步骤和基本方法。(3)运用大数据对涉农领域进行多维度分析,精确反映各类涉农事项之间的内在关系,打破涉农主管部门之间的信息壁垒,建立涉农领域大数据审计分析流程图,作为今后乡村振兴审计监督工作的重要参考。(4)大数据在涉农领域专项审计中的运用主要包括三个板块,分别为扶贫对象精准性审计、脱贫攻坚配套政策执行审计、涉农资金管理和项目建设审计。基于C省脱贫攻坚与乡村振兴审计的实践,从以上三个板块详细阐述了每类问题的大数据审计分析思路。大数据在涉农领域专项审计中发挥着不可替代的作用。运用大数据技术可以有效提升涉农领域专项审计的工作效率和审计覆盖面,提升审计查找问题的精准程度,同时在基层党风廉政建设、建立健全涉农政策法规、提升基层治理能力等方面也起到了很好的辅助作用,体现了审计机关作为经济社会宏观管理部门,在脱贫攻坚和乡村振兴战略任务中揭示问题、防范风险的建设性作用。期待这些研究能够推动审计工作提质增效,同时进一步保障乡村振兴战略的顺利实施。
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