税收数据在税源管理中的应用研究——以山东国税为例

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现代税源管理要求实施精细化科学管理。而强化涉税数据的综合利用,正逐步成为强化税源管理的有效手段。要在税务部门实现大数据的应用,就首先要对税务部门进行信息化改革。在国税部门面临着税源管理的瓶颈时,开启大数据的应用是具有可行性和必要性的。我国目前在税务部门内自上而下的推行着金税工程,该工程逐渐使税务部门形成了税收数据处理的两极集中,即总局和省分局两极集中处理模式。在这种模式下,建立税务部门的信息化是发展方向。目前,国内已经有一些分局开始尝试使用大数据对税源进行管理,并取得了宝贵的经验,诸如山东省国税开发了税收数据挖掘与分析系统对数据实现了深度的应用,但是大多数地区的税收数据的应用仅仅流于形式,没有实质性的进行探索。  本文以山东省国税系统为例,将相关理论与山东省国税在税源管理的实践相结合,对在税源管理中全面实施数据应用进行了研究,发现税收数据的应用可以显著的强化税收监管、提高税收征管效率。在绪论中,本文首先介绍了研究背景与意义,提出了目前我国税源管理水平不足,税收数据浪费严重的现状。其次,对国内外学者关于税源管理以及数据应用于税源管理的相关研究进行了整理,提出了论文的研究方法和研究框架。紧接着进行了相关理论分析,在该部分中对博弈相关理论、税源管理理论、税收数据应用的内涵进行了阐述。随后,对于税源管理信息系统的应用现状与问题进行了分析。紧接着介绍了我国计划经济时期、转轨时期以及改革期税源管理的三段发展沿革,然后对于国内较为出名的税源管理系统进行介绍,提出这些系统在税源管理中存在的问题,并对问题的成因进行分析。根据山东国税收数据在税源管理中的应用实践,介绍了山东国税开发的数据分析系统在实际税源管理上的应用,并通过一个案例来说明其应用的具体措施。根据对山东省国税和我国国税部门的税收数据应用于税源管理的研究,发现目前还存在着数据应用理念不深、数据集中度较低、缺乏数据保障机制、数据质量不高以及缺乏高效的数据分析系统等问题。  根据前文总结出的问题及成因以及山东国税的先进管理经验,提出了加强数据应用意识、建立数据集中系统、通过各部门的合作提高数据保障、加强数据判断、提高数据质量以及建立高效的税源管理系统等建议。
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