兰州市盐场堡社区居民参与社区服务的激励措施优化研究

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自改革开放以来,社区服务逐步代替了单位服务,即原本由单位提供的养老、医疗、卫生、文化等服务,现由社区逐步取代。社区居委会作为基层群众性自治组织,实际上承担了许多来自区政府和街道办事处的服务职能。在党和国家的重要会议中,多次提出居民自治和公众参与的重要性,新时代下,居民参与已经成为社区建设和社区发展的内部动力源泉,对于促进社区发展和居民个人的全面发展具有重要意义。城市居民参与社区服务的良性互动为城市居民积极参与其他公共事务激发可能性。但是,从兰州市城市居民参与社区服务的基本情况和激励措施现状来看仍然存在着许多问题,例如,参与主体单一、参与的服务内容不能满足居民日益增长的美好生活需求、参与渠道覆盖面较窄、居民参与意识薄弱,缺乏有效的参与激励方式等问题。基于以上思考,本文以兰州市盐场堡社区居民参与社区服务行动为研究对象,以如何优化盐场堡社区居民参与社区服务行动的激励措施为研究问题,通过参与式观察、问卷调查、半结构式访谈等方法收集数据资料,运用双因素理论,研究了兰州市盐场堡社区居民参与社区服务的基本情况和激励措施现状,归纳出其存在居民社区参与的时间保障不足、居民社区参与的信息渠道建设有待加强、社区服务的内容与居民美好生活需求匹配度不高、缺乏物质和精神奖励及相配套的激励措施等问题,并从参与激励的保健因素和激励因素两个维度分析了存在以上问题的原因。最后从建立健全社区服务参与的联动机制,保证居民参与时间、完善社区服务参与的资金保障机制、引入社区社会工作减轻社区行政类服务的压力、创新参与平台和途径建设——弥补居民与政府服务信息不对称;还有完善社区服务供需对接机制、完善社区参与绩效考核指标、提供满足居民需求的专业化社区服务、强化物质和精神奖励及相配套的激励机制、加强示范引导,培育参与氛围两大维度提出城市社区居民参与社区服务的激励措施。
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