随着我国老龄化程度的加深，长期护理保险对降低失能家庭的经济和心理负担起到重要作用。我国从2016年开始进行长期护理保险试点，15个城市根据各自情况确定了长期护理保险试点方案。
　　本文从长期护理保险的政府责任和市场作用入手，从政府、市场以及长期护理保险概念出发，分析德国和新加坡的制度经验。德国双轨制长期护理保险制度比较完善，新加坡公私合作制长期护理保险在制度设计上具有鲜明的特色，分析两个国家的长期护理保险制度设计和实施过程中政府责任和市场作用，对于我国长期护理保险政府和市场责任划分具有重要作用。通过分析发现，政府在制度设计和完善、财政支持、监管方面具有核心作用；市场通过参与经办管理、提供护理服务等方式参与到长期护理保险制度建设中去，并且通过推出多样化的商业长期护理保险产品满足失能人员多层次的护理需求。结合我国当前长期护理保险试点方案，本文对政府在制度保障、财政方面、监管和护理服务供给责任方面提出完善建议，建议市场以委托经办的模式参与长期护理保险制度中并开发多样化的商业长期护理保险满足失能人员的额外需求。