淘宝商城“十月围城”事件的反垄断法分析

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2011年10月,淘宝商城公布新一年的招商规定,以大幅度提高技术服务年费和消费者保证金的方式抬高入驻商城的门槛。此事件激起了中小商户们的强烈不满,他们用短时间大规模围攻商城大卖家的方式迫使淘宝商城做出让步,在电商领域引起广泛影响。此事件被业界称为“十月围城”事件。针对此事件,很多法律界人士质疑淘宝商城涉嫌违反《反垄断法》。是淘宝商城滥用强有力的地位,推行其业务规则?还是中小卖家以淘宝商城违法之名争取更多利益?亦或淘宝商城的行为即使违反竞争法精神,但由于反垄断立法的局限性而力所不逮?本文将对这些问题展开分析。在法务实践中,反垄断法规制垄断行为遵循一定的逻辑理路:首先界定涉案企业在相关市场中是否处于市场支配地位,如果答案是肯定的,再判定所实施的行为是否滥用市场支配地位,最后,根据具体情况对企业滥用市场支配地位给予一定的处罚。由于网络经济的特性以及双边市场的影响,传统的相关市场界定、市场支配地位认定、垄断行为违法性分析的方法遭到挑战。基于《反垄断法》在网络领域适用的困境,本文将对传统界定方法加以改进来具体适用淘宝商城“十月围城”事件的反垄断法分析。文章主要有以下六部分组成:第一部分:引言。引言主要阐述选题背景及目的、研究现状、意义、方法、思路及创新之处。引言部分重点阐述淘宝商城“十月围城”事件发生的缘由、过程以及平息,引出对事件的反垄断法思考,为下文分析埋下伏笔。第二部分:淘宝商城相关市场的界定。文章首先介绍传统领域相关市场界定的方法和标准,然后分析网络企业相关市场界定的特殊性。由于网络经济的外部性、正反馈效应和锁定效应的特点以及双边市场的影响,市场对价格的敏感度降低,SSNIP测试法适用受到挑战,倾向重点从产品特性和需求替代角度进行分析;将时间因素作为必要因素同产品市场和地域市场共同进行分析。最后通过将网络经济的特点和传统理论方法结合,对淘宝商城的相关市场做出具体界定,即将淘宝商城相关产品市场界定为B2C电子商务服务市场,相关地域市场为中国地区。第三部分:淘宝商城市场支配地位的认定。该部分首先对市场支配地位的含义和认定标准结合中、西方法律和理论进行阐释;然后分析在网络领域界定市场支配地位需要注意的问题,比如注重较大市场份额维持的稳定性、重视创新对市场力量的影响、衡量进入障碍需考虑网络效应因素等。最后从淘宝商城的市场份额、经济实力、淘宝商户对商城的依赖性和进入壁垒几个方面分析淘宝商城在相关市场的支配地位。第四部分:淘宝商城“十月围城”事件的违法性认定。该部分首先对传统的滥用市场支配地位的含义以及衡量因素进行阐释,并指出由于网络经济的特点对执法的影响,所以主张适当扩大合理原则的适用;其次,分析淘宝商城行为违法性认定应当考虑的因素,从淘宝商城制定价格是否属于不公平高价、是否拒绝交易、是否差别对待中小商户三个方面进行违法性分析。第五部分:淘宝商城“十月围城”事件对我国反垄断法的启示。该部分结合淘宝商城“十月围城”事件的反垄断法分析,针对网络产业反垄断方面在立法和实务方面存在的不足提出几个建议。如完善反垄断立法,加强网络监管执法力度,加强行业协会的自律和引导,营造公平正义的竞争环境。第六部分:结论。提炼分析此案得出的观点,并期待我国法律法规的完善。
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