PPP作为公共基础设施及公共服务项目建设的最新模式在国外己经有了成功的应用。对于我国这样一个从计划经济向市场经济转轨的发展中国家,如何把PPP模式应用于公共基础设施及公共服务项目建设还缺乏相关的研究。本文就民营资本投资公共基础设施及公共服务项目的PPP模式进行了研究。首先在阅读文献资料的基础上,分析了PPP融资模式产生的背景、内涵以及基本结构和特点,并与传统项目管理模式进行了比较:认为PPP融资模式具有能够尽早并合理地进行项目的选择,充分发挥民间资本的特长,合理分配风险等特点,使项目参与各方之间形成相互协调、互助互利的共同目标等优势。文章在对我国基础设施建设和投融资现状分析的基础上,结合我国国情,探讨了我国基础设施建设引入PPP模式的必要性与可行性。然后对PPP项目中公共部门和民营部门合作的两个关键问题:即风险的合理分担和收益分配策略进行了研究。分析了对PPP模式在基础设施及公共服务项目领域中的应用中所存在的风险,提出了更为合理的风险分担原则,并设计了相应的风险分担框架;通过对PPP模式收益分配的基本原则进行定性分析,综合考虑收益分配的影响因素,建立了PPP项目收益分配模型。最后结合实证分析,由此说明了本文的研究以及理论方法具有现实意义,为PPP模式在基础设施项目融资提供了参考。