网络治理视角下公募基金会筹资模式转型研究

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20世纪末,中国慈善事业逐步回归。公募基金会作为慈善事业的重要组成部分,对我国慈善事业的发展起到了巨大的推动作用。随着社会经济结构的深刻变革,政府逐步放开民间组织登记注册,承认民办公募基金会的合法地位。公募基金会依靠垄断利益轻松占据庞大慈善市场的时代即将结束,其传统的行政资源依赖筹资模式受到前所未有的挑战。几经自然灾难洗礼的公募基金会虽正在飞速成长,但同时也受到行政体制的束缚,发展履步维艰。  本文首先阐述了公募基金会筹资模式转型的时代背景,在此基础上分析了公募基金会传统筹资模式存在的问题及产生的原因。然后结合网络治理理论提出了公募基金会新型筹资模式——网络筹资模式。通过对网络筹资模式的资金来源、筹资目标、筹资动力、筹资组织及筹资环境五方面的阐述,总结出网络筹资模式的巨大优势。最后指出公募基金会可从三个方面进行网络筹资模式的探索和建立:第一,通过丰富筹资形式、合作开展筹资项目、以合作融入方式支持草根NGO发展的方法丰富网络参与主体;第二,通过优化基金会治理结构、规范信息公开制度和设置奖项进行三方评估的方式构建基金会信任机制;第三,通过专业人才培养、探索社会企业模式、与筹资环境动态博弈的方式构建网络内在驱动力。
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