现代行政中心不仅是政府的象征,更是城市文化与精神的象征,不仅是城市政治生活的核心,更是市民活动的开放场所。本文在行政中心外部开放空间的概念辨析、历史研究与比较、现状分析与对比的基础之上,提出符合时代要求的行政中心外部开放空间设计理念、原则与方法。随着城市经济、文化的发展以及社会的进步,民主与开放的呼声日益高涨,时代与发展的大趋势向行政中心外部开放空间提出了公共性、开放性、地域性与人文性等趋于务实的要求,为真正民主的实现创造条件。为了化解严肃的政治氛围,实现真正的行为与心理层面的开放,现代行政中心应该摆脱单一的政治中心模式,加入具有文化与休闲意义的其它城市公共建筑,从而有效引入市民公共生活内容,使行政中心外部开放空间不但具有城市共享与精品象征意义,还具有多元复合意义。此类行政中心外部开放空间的设计应该遵循整体协调原则、积极空间原则、公共与开放原则以及适度设计原则,强调行政建筑与外部开放空间的联系与互动,强调合适的外部空间尺度,强调边界的通透化和临界面的场所化,注重“灰空间”与“亚空间”的设计,力图创造随意、自然的基面形式和活泼、轻快的空间氛围,使行政中心外部开放空间成为能够真正为市民使用并充满活力与生命力的公共场所。