进入二十一世纪以来，营口市经济和社会的发展取得了快速的发展，各项建设成就显著，形成了以轻工、卷烟、纺织、机械制造、石化、地质矿产为主要产业的经济发展格局。经济的快速发展和人民生活水平的提高，对环境与水资源提出了更高的要求。辽宁省水资源贫乏，人均占有量只有860立方米，仅为世界人均水量的十二分之一，为全国人均水量的三分之一，是我国北方严重缺水的省份之一。特别是营口市属于严重缺水的城市。水资源的短缺已经成为营口市经济发展的制约因素，而城市生活饮用水源水质的好坏更是各级政府、社会各界关注的焦点，直接关系到营口市广大群众的身体健康和社会稳定。　　本文通过对美国、日本和加拿大三个在饮用水源地管理方面做的最好的国家的经验和国内外相关文献的分析基础上，论述了可持续发展、公共产品等相关的理论。并对营口市在对饮用水源地管理的情况分析，找出营口市在饮用水地保护工作中存在的问题，以保护饮用水水源的水质安全为目标，从立法、政策体制、监管几个方向提出对策，并提出建立饮用水源在线监控系统和利用高科技手段GIS加大饮用水源地污染控制力度。完善营口市饮用水源管理体系，全方面提高饮用水资源保护效益。