1937年到1945年间,冀鲁豫边区军民遭受了深重的苦难,天灾饥荒频繁光顾该地区,日军的资源掠夺更是让该地区雪上加霜,当地的金融、商业基本瘫痪,边区经济也始终处于一种紧张状态,如何解决这种紧张状态成为边区政府首要解决的问题,即边区军民的生产生活需求同匮乏的生产生活资源之间的矛盾一直都是根据地亟待解决的主要问题。边区政府为解决这一问题,开展了轰轰烈烈地合作社建设运动。本文从冀鲁豫边区发展合作社的背景入手,了解边区发展合作社的主要原因和边区发展合作社的先天优势。然后分析合作社的主要业务种类,即生产、消费、运销、信用四大业务,从这四个业务中分析合作社是如何满足群众需要和如何吸引组织群众。接着是分析边区合作社的总体发展过程,总体分为三个阶段,逐个分析各个阶段合作社政策的调整与实施,以及各个阶段其在实施过程中涌现出的模范合作社,分析模范合作社的组织发展过程,又由于模范社的经验普遍被推广到全边区合作社事业发展当中,总结模范社的典型经验教训,从而以点带面,有助于我们整体把握边区合作社的发展脉络。接下来则是分析冀鲁豫边区合作社发展的特点与作用,既总结边区合作社发展的特点与规律,又分析了边区发展合作社事业对当时边区所带来的影响,以及对共产党以后领导合作社事业所带来的宝贵经验和人才积蓄。最后是将边区与国统区、沦陷区合作社发展做了个比较分析。从而较为立体的呈现出了冀鲁豫边区合作社的发展蓝图,加深了对边区政府是如何运用合作社解决根据地军民生产生活资源匮乏问题的理解,从而深化学界对抗战时期冀鲁豫边区合作社事业的了解和认识。冀鲁豫边区合作社的发展在边区的经济建设中占有重要地位,合作社组织和动员起了大量的人力、物力和财力进行生产,有力地推动了边区各项事业的开展,改善了边区军民的生产和生活面貌,为抗日战争的胜利奠定了坚实的经济基础,是新民主主义经济建设的成功实践,对建国后合作事业的开展既积累了宝贵经验,又积蓄了人才。