改革开放以来,吸收外商直接投资(FDI)一直是中国对外开放的重要内容,是中国的基本国策和重要战略之一；总体而言,四川省FDI对四川省的经济发展发挥了重要作用,但是,四川省FDI与我国中东部,尤其是沿海发达地区相比,无论是引资规模和质量都存在很大差距；因此,深入分析问题原因、探求在当前机遇与挑战并存的新形势下四川省吸收外商直接投资的应对之策显得尤其重要。本文旨在通过研究和借鉴邓宁国际生产折衷理论和政府在市场经济中职能方面的理论,收集四川近年来FDI的翔实数据,采用理论分析与实证检验相结合,定性分析和定量分析相补充的研究方法,深入探讨和分析四川省吸收外商直接投资现状、问题及原因及前景,针对当前四川所面临的机遇与挑战并存的新形势,从克服政府失灵和市场失灵的角度有针对性地提出了积极合理的政策建议,明确指出：四川省在国内各地区吸收FDI竞争中需充分发挥四川的比较优势和区位优势,从克服政府失灵的角度出发,转变观念、准确定位政府在吸收FDI中的地位和职能,政府要退出主导地位而代之以市场主体为主导,以科学发展观指导外资引进；从克服市场失灵的角度出发,政府应加强引资规划和指导,进一步改善投资软环境和硬环境,减少市场的负外部效应,扩大四川省FDI规模、提高四川FDI质量,为四川省政府和有关职能部门制定四川FDI政策提供参考意见。