论我国当前刑罚权的扩张

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刑罚权乃是国家基于独立主权对犯罪人予以刑事制裁的权利,它是刑罚学基础理论的首要问题。在刑事法律活动的不同阶段,刑罚权具有不同的表现,此即刑罚权的种类。概而言之,刑罚权包括立法机关之制刑权,检察机关之求刑权,审判机关之量刑权,执行机关之行刑权。虽然将报应与功利统而为一的折衷说,较圆满地回答了刑罚权根据何在的问题,但是大量历史的、现今的事实一再证明:刑罚权如同其他国家权力一样,存在着膨胀、滥用的危险;刑罚权的扩张已成为当前中国刑事立法与司法中一个普遍的趋势,并不断恶化。而刑法的进步则要求非犯罪化、非刑罚化与轻刑化,刑罚权之扩张显然有背于时代潮流,且危害巨大。故认真分析各种刑罚权扩张的现象并挖掘其成因、寻求其对策,无疑是刑罚学的首要任务,也是所有刑法工作者的光荣使命。本文在前人研究成果的基础上,对这一问题进行了浅层探讨,提出了一些不成熟的看法。本文除前言与后记外,正文内容分为三大部分,详细如下:第一部分,概括、总结时下我国刑罚权扩张的各种直观或间接表现。具体涵盖以下五个方面:(一)刑法修订过程中大量增加危险犯的规定;(二)刑法处罚范围由自然人延伸到法人;(三)概括处罚预备犯与未遂犯;(四)死刑的大量存在与适用;(五)行政刑法的膨胀。在这五个方面之下,用或多或少的文字论述了各自扩张国家刑罚权的具体表现,及因何应予以否定,从而描绘出一幅我国刑罚权扩张的整体画面。
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