新时期民间组织党建研究

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本论文以改革开放以来中国共产党与民间组织的基本关系架构为研究主题,力图揭示两者的互动逻辑与关系形态。 论文首先梳理了目前国内外该课题的研究现状,概括目前有关民间组织党建的文献主要探讨三个问题:一是关于民间组织党建的重要性,二是目前民间组织党建存在的主要问题,三是加强民间组织党建的对策。从目前研究现状看,存在的不足主要有:首先,大多是经验研究材料,缺乏从学理与理论上进行分析。如很多调研报告只是列举了一些数据资料,没有进行深入剖析。有的只是介绍了个别案例,没有具体展开分析。其次,研究方法单一化,大多停留在传统党建调研报告的分析框架,不能从政治学、社会学等学科汲取“养分”。再次,研究民间组织党建的专著十分有限,论文质量也参差不齐,系统性研究不足。基于目前学术理论界的研究现状,本论文在以下方面有所尝试:第一,在充分占有材料基础上从政治学理论视角作点分析与解读。第二,规范分析与经验研究相结合。论文前面六章主要从理论角度进行分析,最后一章以高校学生社团党建的现状进行剖析,具体分析民间组织党建在高校学生社团的实际运作形态。第三,以唯物主义历史观为指导,尽量从事实、数据出发进行分析,挖掘数据、资料背后所揭示的真正动因,强化对数据的分析与整合。 论文第二部分探讨政党与民间组织内在关联的一般性理论问题,指出政党与民间组织在利益整合区间、目标取向、结构体系、基本属性、产生时间、组织成员等方面存在差异。同时两者也存在共通要素,突出表现在两个方面:一是民间组织与政党具有功能互补性,处于“非零和”博弈状态,二是民间组织与政党在一定条件下可相互转化。 论文第三部分以政党、国家与社会为基本视角分析改革开放以来中国共产党与民间组织的历史发展逻辑。改革开放以来,民间组织成长的基本特征主要表现在存量增长、活动领域拓展与合法性逐渐提升三个方面。中国共产党对民间组织的政策及取向有四个特点:一是基本政治立场从排斥到支持的结构性转型,二是逐渐把民间组织治理纳入法治化轨道,三是逐步加强民间组织党建工作,四是从资金方面对民间组织成长提供物质支撑。 论文第四部分着重指出民间组织是一种积极的执政资源。民间组织作为执政资源的表现形态是利益表达、关系协调、社会监督、决策参与、服务供给。指出有效发挥民间组织的功能是中国共产党实现有效领导与有效执政的重要保证。同时,这
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