战略新兴产业是推进我国经济高质量发展的新引擎,对我国在现代化建设和国际竞争中,发挥着十分关键的作用。二十大报告指出,要推动战略性新兴产业深度发展,构建新能源与绿色环保产业等新的增长引擎,新能源汽车产业正是其中的关键组成部分。近年来,随着人们生活水平提高和技术进步,汽车已然成为人们生活的必需品。同时,我国面临着巨大的环境压力和能源安全压力。基于此大环境下,推动新能源汽车产业快速发展,不仅能够缓解我国环境和资源压力,也能推动我国经济高质量发展。新能源汽车产业属于技术密集型产业,创新是推动发展的关键因素。尤其在目前的情况下,技术创新对新能源汽车产业发展的驱动作用日益明显,而税收负担的高低又是企业研发新产品与新技术必须考虑的重要因素之一,因此,研究新能源汽车产业税收负担对技术创新的影响就具有重要的意义。本文首先总结了有关新能源汽车、税收负担及创新的国内外文献研究,基于研究现状和研究趋势,简述税收负担及技术创新能力的概念和衡量标准,阐述了外部性、技术创新理论,并从流转税税负影响企业现金流、创新活动成本及风险角度,所得税税负影响企业预期收益、寻租行为及融资约束角度对企业税收负担对技术创新的作用机理进行分析。其次,详细介绍了我国新能源汽车产业的发展现状、税收负担及创新现状。之后,对税收负担与新能源汽车产业创新能力的关系进行实证分析,探究流转税税负与所得税税负对不同创新能力的影响是否存在差别,进一步检验税收负担对新能源汽车产业创新能力的影响是否存在地区差异性及规模差异性。实证分析结论显示,流转税税负对企业创新投入和产出无显著影响,而所得税税负对企业创新投入和产出均产生显著的抑制作用。其中,相比一般性创新能力,所得税税负对实质性创新能力的抑制作用更大。此外,在地域和规模差异性方面,所得税税负只对非东部地区和大型企业创新能力产生负向显著影响。最后,本文在总结实证研究结论的基础上,从政策方面为提升新能源汽车产业创新能力提出加大税收优惠力度等相关建议。