近年来,我国城市交通拥堵问题日益严峻,政府为解决机动性导向发展的城市交通环境恶劣、缓解城市居民出行难问题,提出以“优先发展公共交通”为契机全面推动城市交通向健康、可持续方向发展。尽管在相关政策的支持下,城市公共交通基础设施不断完善、公共交通出行环境也有所改善,但城市公共交通服务水平依旧低下,难以满足新环境下乘客多元化、差异化的出行需求。因此,为构建更人性化的公共交通出行环境,开展差异化乘客的服务评价研究,重新审视出行者关注的公交服务质量影响因素。科学的评价城市公共交通服务水平对提高公交出行分担率、提升公共交通吸引力具有重要现实意义。首先,本文从公交乘客异质性角度入手,系统的分析了乘客异质性形成机理、表现特征以及异质性特征对公交服务评价的影响。其次,在对国内外公交服务评价的相关文献总结后,从公交基础设施配置、公交运营服务和乘客服务需求三方面系统的梳理出公共交通服务质量评价影响因素,利用主成分分析法筛选出具有代表性的多维度影响因素。然后,在对公交乘客出行调查分析的基础上,使用结构方程模型探测了乘客异质性特征（个体属性、出行特征）与公交服务影响因素指标间的正、负向效用,构建了考虑乘客异质性的公交服务水平评价指标体系。最后,在比较常用服务评价方法和熵值法、TOPSIS法在服务评价的适用性分析基础上,构建熵权-TOPSIS服务评价模型。此外,根据乘客异质性特征与评价指标存在的直接效用关系,使用方差分析法进一步检验了乘客异质性特征与公交服务影响因素的显著差异化关系;使用熵权-TOPSIS模型对评价体系的异质性要素和评价指标进行权重和评价集关联分析,计算出城市公共交通服务水平综合评价值。基于乘客异质性的公交服务水平评价结果显示,城市公共交通服务在安全性方面表现最好,其次是公交便捷性服务,在可达性方面表现最差;此外,乘客异质性特征对公交服务评价不同维度指标存在不同影响,乘客出行特征对公交安全、舒适、可靠性服务评价影响效用更大,而乘客个体属性对公交便捷、经济和可达性服务评价影响效用更大。本文从研究视角、研究方法对城市公共交通服务水平评价进行了创新,界定了乘客异质性的范围,建立了考虑乘客异质性的评价指标体系,最后进行了考虑乘客异质性的公交服务水平评价工作。为了解城市居民真实出行需求,从乘客异质性角度的公交服务水平评价比常规交通基础设施的评价更人性化,对提出针对性、个性化的实施建议以改善城市公共交通质量具有重要参考价值。