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随着中国出国总人次的增加,海外中国公民的安全保护问题日益严峻。在处理海外中国公民的安全保护问题时,相关行为体既需要做好事后救济工作,也需要重视事前预警。目前,相关行为体的预警工作有待进一步完善。在此情况下,中国需要加强预警机制的建设,打造一个政府主导、多元参与的海外公民保护预警机制。该机制应当包括信息系统和综合保障系统两个部分,其中信息系统包括预警信息收集系统、预警信息处理系统、预警信息发布系统、预警信息响应系统四部分,综合保障系统包括组织网络和相关法律法规两部分。在建设预警机制过程中,相关行为体可能面临信息监测工作量大、难以实现信息共享、信息评估工作复杂、信息网络的覆盖面有限、企业的预警响应能力不足等难题。这些挑战会影响预警机制的正常运行,进而导致预警信息收集不全面、预警信息评估不准确、预警信息送达率不高等问题。为了保证预警机制正常运行,中国政府有必要针对性地采取措施,推进机制建设。
为了掌握比较全面的风险信息,中国政府可以考虑支持本国私营安保公司的发展,并从本国私营安保公司购买信息。为了实现政府、非政府组织之间的信息共享,中国政府亟需建设预警信息融合机制,完善相关制度体系,打造信息融合平台。为了提高评估结果的准确性,政府和涉外企业等行为体要完善风险评估标准,并依靠专业的风险评估团队进行风险评估。为了弥补信息网络的不足,相关行为体既要结合受众习惯发布预警信息,也要提高海外公民获取信息的主动性。为了提升企业的预警响应能力,中国政府应该加强监管和服务,确保企业提前做好防范措施。此外,中国政府可以通过拓宽保护资源的市场供应渠道、有序推进法律法规的建设等方式保障预警机制综合保障系统的建设。
为了掌握比较全面的风险信息,中国政府可以考虑支持本国私营安保公司的发展,并从本国私营安保公司购买信息。为了实现政府、非政府组织之间的信息共享,中国政府亟需建设预警信息融合机制,完善相关制度体系,打造信息融合平台。为了提高评估结果的准确性,政府和涉外企业等行为体要完善风险评估标准,并依靠专业的风险评估团队进行风险评估。为了弥补信息网络的不足,相关行为体既要结合受众习惯发布预警信息,也要提高海外公民获取信息的主动性。为了提升企业的预警响应能力,中国政府应该加强监管和服务,确保企业提前做好防范措施。此外,中国政府可以通过拓宽保护资源的市场供应渠道、有序推进法律法规的建设等方式保障预警机制综合保障系统的建设。