战略管理理论是管理学中重要的理论分支,代表着管理学重要的研究方向,处于管理学理论的核心地位。迈克尔·波特提出的竞争战略理论和普拉哈拉德、哈默提出的核心能力理论,成为战略管理理论的经典篇章,并引发了社会各领域的深刻变革。经过诸多学者的理论研究以及企业实践的经验总结,目前战略管理理论已形成了完整的理论体系、系统的实施方法和完善的评估反馈工具。在当前新经济时代,经济环境急剧变化,不仅企业,政府等公共部门同样面临经济全球化、信息技术和创新知识等条件带来的冲击和压力,战略管理理论引入公共部门为政府各机构提供了强有力的变革工具,帮助政府部门树立高远的战略眼光,不断提高自身的公共服务水平。本质上讲,战略管理理论的应用,无论是在企业领域还是在政府公共部门并无实质区别,普遍意义上的战略管理理论具有广泛的适用性,结合政府公共部门自身的特点与内部运行低效率的实际情况,证明政府公共部门的应从战略的高度进行思考和行动,逐步改变传统的运作方式,从战略的高度保障组织的目标、责任和使命的实现。由于战略管理理论在企业、城市与国家的管理中具有深刻的影响,理论的广泛应用与城市在国内的战略地位以及国家在世界上的战略定位都紧密联系、息息相关,所以结合自身的优势,具体分析在当今不确定环境下的战略理论演进与应用,以发挥理论的指导作用,可达到事半功倍的效果。笔者通过对战略理论的各阶段理论思想内容的阐述,提出公共部门战略理论在实践中存在的问题,并试探性提出了应如何依据战略理论制定实施立城战略与立国战略,这是走出城市与国家发展瓶颈,进入发展新境界的一种重要思想。基于此,本文首先对战略管理各个阶段经典理论的思想内容以及促使理论演变的背景进行梳理；其次,把战略管理理论引入政府公共部门,探讨了战略理论在应用中存在的问题以及带来的启示,提出应如何根据自身独特资源能力有效地在管理实践中应用战略管理理论。最后,展望战略管理理论的发展新趋势。本文通过对战略理论与实践经验的总结,得出相关结论,并提出了理论发展的新方向。