科学进行耕地评价是实现土地有效管控,落实土地流转、耕地占补平衡的重要基础。本文从耕地内涵的研究与耕地评价的发展要求出发,以综合全面评价耕地属性、保障粮食安全、落实评价结果的适用性为导向,以耕地质量与产能为研究对象,在系统梳理耕地评价的现有理论、方法和指标体系的基础上,采用地理探测器构建了耕地质量和产能评价指标体系,对研究区耕地质量和耕地产能作出全面评价。主要结论如下:（1）建立了研究区耕地质量和产能评价体系和方法通过文献法梳理耕地评价发展与当今耕地保护需求,并结合研究区耕地实际状况,采用地理探测器模型初步选取耕地质量和产能评价指标,并采用能充分反映当地耕地状况的特尔斐法确定指标权重;从地力水平、耕作条件、健康状况、生物特性四个方面建立耕地质量评价指标体系,以气候条件为基础,从耕地自然条件、技术水平两个方面进行修正,建立耕地产能评价指标体系;通过继承农用地分等耕地评价中逐级修正的方法,采用加权求和法计算地形特征指数、土壤性状指数、耕作条件指数,以健康状况系数和生物特性系数作为修正,采用连乘积法计算耕地质量指数;以气候条件为耕地产能评价基础,耕地自然质量系数和技术水平系数作为修正计算耕地产能指数,科学、全面构建了耕地质量和产能评价体系和方法。（2）进行了研究区耕地质量和产能评价与分析以建立的耕地质量和产能评价体系对宾阳县耕地进行评价,结果表明:宾阳县耕地质量等别主要为优等和良等,西南部略高于东北部,土地利用方式不同和土壤健康状况是造成耕地质量等别差异的主要原因;宾阳县耕地产能等别主要为6-12等,总体呈现出中部高而四周较低的分布规律,中心城镇地势平坦、管理水平高是造成耕地产能等别差异的主要原因。评价结果呈现出明显的规律性,较好地反映了宾阳县耕地实际状况,表明评价指标体系具有良好的合理性与适用性。