20世纪80年代以来,政府改革从未止步,传统的政府单一管理模式面临着严峻的挑战。如今,新一轮的地方政府机构改革业已展开,此次改革是对社会管理体制进行实质性改革的重要举措。改革的首要任务是转变政府职能,是要地方政府进一步下放管理权限,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品。依据上述改革思路,我们可以推断,此次社会管理体制的改革有助于推进社会管理的社会化,进一步拓展社会的空间。而与此同时,民间组织在我国社会中所发挥的作用明显,民间组织的发展和壮大成为社会空间拓展的重要推动力,其不仅使社会空间拓展的趋向日益明显,而且使社会空间拓展的前进道路日趋光明。民间组织的意义和作用也日益明朗。民间组织的发展和壮大必将成为社会空间拓展的重要推动力,不断生长的民间组织在改革的进程中也必将扮演越来越重要的角色,其不仅会使社会空间拓展的趋向日益明显,而且使社会空间拓展的前进道路日趋明晰。其在政府——市场——社会的三边互动中不仅成为政府功能的有益补充,而且对于弥补市场失灵及构建中国的市民社会,进而提高社会管理的整体水平影响深远。因此,探讨在新的历史条件下民间组织的发展轨迹及其现实影响就具有十分重要的意义。新一轮的地方政府机构改革使社会管理体制正发生实质性的变化,从而使当前中国语境下国家与社会的关系朝向拓展社会空间的迈进成为改革的主要趋向。一方面,政府改革的过程是国家不断社会化的过程,民间组织的发展过程隐含于国家社会化的过程之中,国家社会化的程度在一定程度上影响民间组织的发展速度。另一方面,由于我国当前社会民间组织的发展数量和成长规模不断壮大,所参与的领域和空间也在不断的扩大。　　 本文以公民社会理论、善治理论为分析切入点,以大连市为例,通过对大连民间组织的相关资料和数据的分析,对民间组织兴起的因为、民间组织的影响及作用等分析,从而引申并归纳出我国民间组织在整个政府改革和社会空间拓展中的作用及发展逻辑。因此,对于探讨和研究新形势下的民间组织就具有十分重要的意义。本文也正是在这一意义上展开论述并予以阐释。　　 本文研究思路包括以下几个方面:本文共分四个部分:第一部分主要是对选题的背景、研究的现状及作用进行阐述,并以此为基点展开文章的主体。然后通过对政府机构改革与国家社会化的关系分析,从而指出社会空间拓展的必然性。第三部分从民间组织的发展数量、规模、活动的方式及领域总结出其特征、因为和一定的社会影响。第四部分从我国民间组织的介入与社会空间拓展的关系入手,进而指出民间组织在这一过程中的重要作用。　　 在研究方法的运用上,本文计划采用文献调查、个案分析、比较分析等方法,本文拟创新之处在于:首先是从国家与社会的关系视角出发研究政府传统管理方式的弊端及消极影响。长期以来在社会管理问题上人们往往没有过多的考虑政府组织之外的社会组织。随着我国改革开放与社会主义市场经济的逐步确立,就使得政府所面临的社会管理任务越来越严峻,由于多方面因为的制约,导致了政府难以全面的进行社会管理。因此,本文从这一视角出发研究社会空间的拓展趋向所猎者甚少。第二,本文必能对缓解政府参与社会管理所出现的问题及所遇到的困境有一定的舒缓作用,从而使社会管理更加有效,具有鲜明的创新性。