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改革开放以来,伴随着我国政治体制改革的不断完善与推进,对于党内民主与基层民主理论上的研究与关注也如雨后春笋般日益增多,而作为党内民主与基层民主的新结合点的农村基层党内民主,在一定程度上还没有得到充分的关注和系统的研究。农村经济发展受到改革开放大潮的深刻影响取得了不小的成果,在一定程度上引导了农村政治民主化的发展。然而,在我国封建传统思想的影响下,部分村民对民主政治领域尚未领悟,导致他们的政治素养不高,农村大多处于偏远地区,村民受教育程度有限,导致村民的整体文化水平偏低。此外,诸如法律制度不完善等因素也阻碍农村基层民主发展的脚步,这些问题如果不能得到及时解决,将极大影响我国农村基层民主化的进程。
基于此,本文以改革开放作为时间分割点,重点以中国农村基层党内民主建设为研究对象,透过不同的视角来观察农村基层党内民主,以期有益于今后我国农村基层民主化建设。
十一届三中全会以来,我党的执政环境逐步发生了显著变化,相应的对党的执政方式也提出了更高的要求。党的十六大提出“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范带动作用”。发展农村基层党内民主建设是实现党内民主与基层民主的基础性前提,发展农村基层党内民主不仅仅是一个理论性问题,更重要的还是一个现实的政治问题。从某种意义上来说,农村基层党内民主的发展状况,决定着当代中国政治发展的程度和水平。基于该问题的重要性,本文依据政治学相关理论和马克思主义的立场、观点和方法,对改革开放以来我国农村基层党内民主建设概况加以具体分析,探讨出现的问题及原因、总结基本经验、探索发展路径,并加以具体实例,使理论内容不至于太过枯燥。
全文由五部分构成。第一部分概况农村基层党内民主的内涵、实质和特征,并根据这些基本要素阐释农村基层党内民主建设的重要性。第二部分主要选取农村基层党内民主建设的典型案例为研究对象,从实践入手,做到理论联系实际。第三部分针对现阶段农村基层党内民主建设所存在的主要问题进行深刻分析,挖掘其产生的原因,并为后面的论述提供了理论依据。第四部分以前三个部分为铺垫,并从宏观角度总结了推进农村基层党内民主建设进程中所积累的基本经验。第五部分探讨了新形势下中国共产党农村基层党内民主建设的发展路径,旨在对推进农村基层党内民主发展产生理论指导和启示作用。